简介: 摘要:此文反映了一名参与公路工程建设安全管理者对现阶段安全形势的真实体会,在接受了多年安全管理体制的“洗礼”,通过践行多年公路建设安全管理工作,具有一定代表性地分析了现阶段公路工程建设项目安全管理现状,针对存在问题提出了一系列深层次需要解决的建议,为补齐安全管理短板提供了思路,为同样奋战在安全管理岗位上的同行发出心声。
简介:通过"新公共管理运动"而从传统公共行政理论范式中分化出来的"公共管理",体现了一种新的理论范式整合.传统的公共行政,以韦伯的官僚制来破解庇护主义,以政治/行政分开来化解政党分肥,以文官制度来建构行政组织的基本规范,以泰勒主义来保证效率行政的主导地位.这种行政改进逐渐变成公共行政中的教条主义.结果,官僚制成了官僚主义的代名词,政治/行政两分成了"两张皮",文官制度变成了文牍主义,效率主导变成了缺乏效果的效率.求解这些疑难导致了传统公共行政范式向"新公共管理"范式的转移.而突出公共性、现代性和综合性的公共管理的理论建构,就是以公共行政为底色而对新公共管理或管理主义、政策分析以及20世纪80年代兴起的公共治理理论的一次理论整合.