简介:行政法律规避作为一种现实存在的社会现象具有一定的形式合理性和存在必然性,此种意义上的规避法律行为不宜作当然的否定性评价。现实中,行政法律规避频仍的一个重要原因在于政策性法律规范的属性。这些政策性法律,更像是宣示性的政策文件,具有可操作性和实施性不强、缺乏违法后果的规定、效力实现的非司法中心主义等特点,由此造成了制定法容易被突破和规避。同时行政法律规避也体现了政府特有的权力逻辑,此种逻辑和法律规避行为有损于法律制度的权威性和统一性,对法治的破坏作用更加突出,必须采取一定的措施予以防范:一方面要加强政府本身的建设,促进依法行政;另一方面要科学立法,做好法律的细化和解释工作。
简介:中职语文设置“语文综合实践活动”这一模块恰恰是语文教学中最有活力的部分.教师要充分利用好教材,在教学中充分利用课文对学生进行“读、写、听、说”的训练.“学生、教材、教师”三位一体的语文教学课堂,就应该是在教师指导下的学生自主进行语文实践的课堂,学生不再是被动的知识接受者,而应是主动的求知者和探索者.教师只是语文实践活动的组织者、引导者、合作者,其职责是因势利导、从旁协助,而不是越俎代庖、包打天下.在整个教学过程中,要把学生作为语文学习实践的主体,要加强他们的自主的语文实践活动,引导他们在实践中主动地获取知识,形成能力.