简介:一个有效的管理框架应该既能享受到财政资金支出带来的益处,发挥资金效益;又能缓解其损失浪费或不廉洁行为发生的风险。科学合理的制度体系是有效管理和行为廉洁的重要基础。如何加强各单位财务管理内部控制体系建设,减少资金运营过程中的人为干扰,是各行政事业单位加强财务内部管理、提高公共资金使用效益和反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。一、存在问题近年来,在工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域,出现了政府工作人员以权谋私和渎职侵权的问题,个别部门和单位在资金的管理上,年无预算安排、月无用款计划,使用资金随意性较大情况仍旧存在。主要表现在:一是个别部门和单位的“一支笔”审批演变成了“一个人”审批。其一,个别领导把“一支笔”审批视为一种显示个人权利、捞取个人好处的工具,常以跑项目、要资金为名,从财务人员手上拿走的是现金,交还财务人员手中的大多是各种发票和报账单据,少的几千元,多则数万元;其二,在财务开支上大事独办,小事全揽,个别报账单据只有领导一个人签批,不见事由和经办人;其三,有些单位负责人为了达到转移国有资产、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等非法目的,授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项;其四,有些单位会计人员只听从“一把手”的指示,加之自身利益的驱动,总是选择有利于单位的会计方法,致使会计资料、会计核算等质量得不到应有的保证,给广大信息使用者正确决策造成了严重影响。
简介:在县(市)一级建立粮食企业内部结算中心,推行粮油收购资金“统贷统还,上贷下划”的管理方式,对实现粮油收购资金的良性循环,加强企业信贷资金管理及财务管理有着重要的意义,必须积极稳妥地进行。一、粮食企业内部结算中心的职责和作用目前,农业发展银行分支机构只设置到县(市)一级,而相当数量的粮油政策性企业分布在乡、镇及城市郊区。为适应这一实际情况,应建立粮食内部结算中心,实行统贷统还贷款方式。其职责范围是:以县(市)一级粮油(集团)总公司为单位统一向农发行县(市)支行及其代理行办理包括政策性信贷资金和附营业务信贷资金在内的借款和还款,对所辖企业之间的资金余缺进行调剂,公司内部实行上贷下划,统一办理结算业