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  • 简介:行政管理支出具有双重属性:过多的支出不利于经济增长,使地方政府在竞争中处于劣势而不利于官员的晋升,同时有违中央政府的宏观政策目标;但能直接提高地方政府官员个人的福利水平。所以,地方政府及官员对行政管理支出存在两难选择。本文利用我国30个省(自治区、直辖市)1998—2006年的面板数据对财政分权与行政管理支出的关系进行实证研究和稳健性检验。主要结论是:在中国特色财政分权的制度环境下,地方政府在财政支出自由裁量权扩大时,总体效应是加大了行政管理支出的规模。同时,行政人员规模与行政管理支出存在显著的正相关关系。地区经济发展水平、资源禀赋、社会结构等因素对行政管理支出也有显著性的影响。在公共财政体制改革的背景下,其他公共财政支出项目(社会保障支出除外)对行政管理支出存在显著的"挤出"效应。

  • 标签: 财政分权 行政管理支出 政府竞争
  • 简介:<正>我们公司是粤西地区较大的粮食储运企业。现有职工473人,离退休职工113人,固定资产原值3130万元,年均销售额4亿元。1953年实行粮食统购统销以来,储什么、储多少,运什么、运多少,唯有执行指令性计划,缺乏活力。去年4月随着我省粮食购销体制的改革,我们决心把市场机制引入企业内部,使企业各环节、各部门都能以经济实体的格局进入市场,参与竞争。本着“精简、

  • 标签: 分权管理 总公司 粤西地区 分公司 大中型企业 销售额
  • 简介:体外早期人类胚胎兼有准物质与准主体的双重法律属性,应当受到特殊的尊重与保护。精子供体、卵子供体、体外早期人类胚胎(体外受精卵)的夫妇分别是精子、卵子及受精卵的所有权人,拥有无可争辩的所有权包括处分权。IVF医疗机构和精子卵子及早期人类胚胎的供体之间就精卵及胚胎的保存行为是保管合同关系,IVF医疗机构不享有对精子卵子及早期人类胚胎的所有权及处分权。将体外早期人类胚胎转让给其他不孕夫妇的行为应定性为无偿捐献,而非买卖行为。当夫妻拒绝或怠于对剩余胚胎的处分达成合意并通知医疗机构时,医疗机构有义务在法定期限内为当事人夫妻保存剩余胚胎;但超过法定期限的,医疗机构有权根据科学、合理、必要的原则行使处分权。供体事前签署的处分体外早期人类胚胎协议原则上具有法律拘束力,除非有显失公平可撤销的情形。我国立法机关应专门制定一部《早期人类胚胎法》。

  • 标签: 体外早期人类胚胎 试管婴儿技术 人类胚胎法
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  • 简介:分权学说由来已久,最早可追溯到古希腊的政治思想家亚里士多德。孟德斯鸠以英国政体为原型,把经验升华为理论,第一次系统地阐释和论证了三权分立的资本主义宪政原则,继承并发展了洛克的分权学说。孟氏分权学说是特定时代的产物,有其自身的局限性。但孟氏分权学说所折射出的一些普适的价值和原则,时至今日,仍有其重要的理论和现实意义。文章立足现代的视角,对孟氏分权学说做了全新的审视,以期为分析和解决中国的现实问题提供一定的借鉴意义。

  • 标签: 孟德斯鸩 分权 制衡
  • 简介:高等学校学生处分权是高等学校自主权的组成部分,作为承担为社会培养高级专业人才的教育机构,对违反校纪校规的学生给予相应的处分,是实现其教育目标的应有之义。2005年9月1日起正式实施的《普通高等学校学生管理规定》也以专章的形式对学生的权利做了阐明。在实施的近四年时间里,学生的相关权益有了明确而进一步的保护,然后由于对学生处分权的认识不足,对其权利的滥用、程序的缺失等问题再一次的成为社会的焦点。为此。本文对高校学生处分权问题进行重新的梳理,以期实践中更加公正、合理地进行指导。

  • 标签: 高等学校 学生处分权 法律关系 程序
  • 简介:赫伯特·考夫曼是美国当代著名的政治学家和行政学家,其行政分权与政治权力思想对于西方政治学及行政学的发展具有重要的意义和贡献,其不仅回答了政治与行政的联系问题,延伸了行政学研究的发展方向,同时还包含及影响了西方治理理论的一系列主张。当然,不可否认其思想也具有一定的局限性,但其思想的合理内核对我国仍具有重大的启示意义。

  • 标签: 赫伯特·考夫曼 行政分权 政治权力 思想述评
  • 简介:基础教育发展与财政分权改革的辩证关系蒂伯特的分权制是一种理想化的假设,新一代财政分权理论在主题思想上与传统的财政分权理论是一致的.但是在分析框架上.已经不同于市场供求关系式的分析,而是引人了激励相容与机制设计学说.是当代微观经济学的最新进展在财政学中的应用。

  • 标签: 财政分权理论 基础教育发展 分权改革 路径 微观经济学 市场供求
  • 简介:摘 要:本文通过分析有关成分权利要求的最接近的现有技术的选择,认为在最接近现有技术的选择时,不仅要考虑技术问题,技术方案和技术效果“三位一体”,还要从申请人的角度出发,选择一种容易被申请人接受的逻辑进行评述。

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  • 简介:法官:我今年明初与王林签订了一份房屋买卖合同,王林将他的两间平房卖给我,但是要等3个月后再办理过户登记手续。10月初三王林的大哥出车祸去世,王林和我说其实这两间房子是他大哥的,他大哥到外地出差委托他看着房子,他因为做生意用钱,所以就以他自己的名义和我签订了房屋买卖合同。他哥哥回来后他如实告诉了哥哥,哥哥没有表示反对。现在哥哥去世了,因为哥哥没有结婚,就王林一个弟弟,所以王林继承了该房屋。

  • 标签: 房屋买卖合同 处分权 过户登记手续 王林 去世 房子
  • 简介:一、财政分权制度的历史发展1978年改革前,我国实行的是高度集中的计划经济体制,较少考虑地区优势和地方自主权的发挥,地方政府完全从属于中央政府,更多地扮演中央政府的代理人角色,而不是地方利益的代表。从1978年开始,围绕如何赋予地方更多的自主权,国家出台了相关的改革措施,除对北京、天津、上海三个直辖市继续实行"总额分

  • 标签: 分权制度 制度地方 地方政府
  • 简介:在过去的30多年,包括中国在内的许多国家都存在通过中央分权地方政府以促进经济发展的潮流。对相关理论和实践的研究变得日益重要,其内容包括梳理分权的概念与类型,探究分权促进经济发展的理论逻辑及其思想根源,以及评析分权研究中可能存在的方法论问题。研究发现,尽管分权改革得到了世界银行在内的国际组织与许多学者的支持,但目前对于分权能否真正通过引入地方竞争机制来保护市场并推动经济的长久发展并无定论。包括"市场保护型联邦制"在内的诸多分权理论普遍存在对市场建设的制度环境进行过度假设的问题,如此分权与经济发展之间的因果关系被或多或少地扭曲了。

  • 标签: 分权 地方竞争 联邦制 市场建设 经济发展
  • 简介:<正>判决是诉讼程序运行终了的标志,因为它看起来更象一种已经被过程确定了结果的事实状态,因而关于它的讨论多集中在对它的分类,意义和它的各种效力方面探讨,针对目前我国关于判决存在的各种问题,本文试图从判决的法学理论背景寻求分析和解决问题的途径,就“判决实体内容和当事人的处分权利”关系问题作初步的探讨。判决的“实体内容”在本文所指为:通过判决所确定的民事诉讼双方当事人之间的实体权利、义务关系。当事人的“处分权利”则是指当事人享有的对自己的实体权利以及程序权利的自由处分的权利。针对目前我国法院民事判决中普遍存在的对当事人的诉讼请求范围之外的事项作出判断的现象,我国民事诉讼法学界

  • 标签: 当事人处分权 民事判决 实体内容 社会公共利益 公力救济 实质正义
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  • 简介:摘要:本论文研究了财政分权改革与地方税收政策的协同发展,旨在探讨这一关键议题对中国财政体制改革的影响。通过财政分权改革,地方政府获得了更多的财政自主性,能够根据本地实际情况调整税收政策,以更好地满足地方发展需求。这种协同发展有助于促进地方经济的发展,吸引投资和提高产业竞争力。然而,它也带来了一些挑战,如税收竞争和中央与地方的财政关系平衡问题。因此,本文强调了合理政策制定和中央与地方政府的密切合作与协调的重要性,以确保国家财政体系的稳定性和公平性。这一研究有助于更好地理解和应对中国财政改革中的挑战与机遇。

  • 标签: 财政分权改革,地方税收政策,地方政府,财政稳定性,公共服务供给
  • 简介:分析了存储过程在.NETWeb应用程序开发中的优点,将其灵活应用到.NETWeb应用程序中,能解决在"权限管理系统"中进行复杂判断的代码设计问题.

  • 标签: 存储过程 权限管理系统 应用程序
  • 简介:运用全国省市县1999-2010年的面板数据和“倍差法”,本文系统分析了省直管县改革对财政分权和民生的影响。实证研究结果表明,改革显著提高了县级财政分权水平,降低了市级财政分权程度。就民生而言,改革有助于缩小城乡收入差距,提高县中学在校生比重,增加社会福利院床位数。更重要的是,改革的影响具有一定持续性。作为基于全国范围的大样本研究,本文提供了省管县改革对于民生影响的系统证据,并综合考察了改革对于县和市的影响。

  • 标签: 省直管县 财政分权 民生