简介：应否采用审批制的规制手段是网约车行业监管的热门议题,该争议的症结源于不同的价值取向。具体而言,经济学与传统法学理论对审批制功能的认知存在差异：经济学主张行政审批（或者说准入控制）,最主要的功能应该是解决资源无法最优配置的问题;但法学理论更加关注行政审批在维护公共秩序方面的作用,强调其防范危险的功能。而争议无法调和的深层原因是审批制具有难以忽视的负面影响,它扭曲市场机制、诱发＂权力寻租＂、增加行政成本,对经济学追求的＂效率最大化＂造成严重伤害。另一方面,支持者从维护客运安全、维持现有交通秩序和防止垄断等方面维护审批制的合理性,但却忽视了其成本收益的不匹配性。因此,将网约车行业从审批制中解放,转而寻求更为高效、低成本的规制手段,才是扶持行业发展的正确方向。

简介：《法国民法典》被称为法学阶梯体系。事实上，不能把这一描述理解为《法国民法典》具有优士丁尼钦定教科书的“人”、“物”、“讼”结构，这是一种被J．1，2，12宣称的结构，而是应理解为它遵循了《法学阶梯》隐含的结构：即人、物和取得物的方法。整个《法学阶梯》第一卷都是人法；

简介：当前,我国政策与立法及地方规范性文件实际上是大力提倡公权力主导型生态环境公益诉讼司法模式,对社会力量融入生态环境公益诉讼秉持谨慎态度,法院职权主义适度强化,需要发挥生态环境公益诉讼的司法能动,未来的走向是,促使私人执法型生态环境公益诉讼模式从理想走向现实。如何加强生态环境公益诉讼司法组织与能力的建设,是一个值得思考的现实问题。转变环境司法理念,强化生态文明理念和生态保护理念,合理平衡生态利益与物质利益的关系,强化环保法官独立性,改良环保法官考核制度,提高审判人员和相关人员的专业化水平,建立法官与专家陪审员相结合的组织模式,建立环境案件专家咨询制度,因地制宜设置和调整环保司法组织,适时建立生态环保法院,比目前机械的设置环境审判组织的所谓环境司法专门化要内容丰富得多。

简介：以审判为中心的诉讼制度改革必然要求摒弃侦查中心主义、卷宗中心主义，重塑侦、捕、诉、审关系，对侦查监督工作提出了新要求。以侦查监督工作为视角，着重从不适应审判中心原则的问题进行分析，如审前羁押率居高不下，监督职能发挥不充分，审查逮捕亲历性，司法性不强，与审判机关衔接不畅等。从确立诉前主导地位，严把证据关，增强侦查监督工作亲历性，司法性等方面实现与审判为中心原则的契合，进而实现侦查监督工作的转型。

简介：房地产投资信托（REITS）作为一种收益稳定、风险较低的金融产品逐渐在各国兴起。我国的保障性住房REITs试点工作也在有条不紊地展开,并可能产生在银行间债券市场和交易所市场分别交易的两种REITs产品。本文拟对保障房REITs的模式选择进行深入分析,并从税收角度对其进行初始构建。

简介：检察机关提起行政公益诉讼具有不同于民事公益诉讼的显著特征：被告的“行政”专属、诉讼选择优位、行政程序前置、举证责任倒置等。检察机关提起行政公益诉讼并不排除公民和非政府组织的公益诉权，但应建立检察机关审查前置程序，以督促行政主体及时纠正违法行政行为或不作为，此既有利于快速有效地维护公益，亦能避免滥诉和讼累。从主体地位看，检察机关宜以行政公诉人角色提起行政公益诉讼，它较好地契合了我国的宪法框架、立法体制和司法实践。检察机关提起行政公益诉讼具体包括案件受理、立案审查、调查取讧、诉前建议、提起公诉、出庭支持公诉、抗诉等一系列程序。

简介：全面推进依法治国，建设中国特色的社会主义法治体系，是十八届四中全会提出的重要任务。构建中国法治模式，增强法治自信，成为当代使命。他山之石，可以攻玉，故整合域外法治资源以资借鉴，成为必然。然各国法治实践及其法治经验均与本国历史传统和国情密不可分，因此对域外法治模式的参考借鉴须进行创造性转换，在整合的基础上再言超越，方能合理建构中国特色的法治模式。

简介：我国现行政府主导的农村居民点整理模式存在缺陷,导致实践中出现了很多问题。应通过立法构建农村居民点整理制度,创新农村居民点整理机制,允许城镇建设规划区范围内的近郊农村将通过居民点整理节余的集体建设用地,在符合城镇建设规划、土地利用总体规划和年度计划的前提下自由流转,以切实维护农民和农村集体经济组织的合法权益。

简介：宽严相济刑事政策应当诉讼化，在刑事诉讼立法和司法中贯彻宽严相济刑事政策，实际上就是落实公法中的比例原则。宽严相济刑事政策要求我国刑事强制措施运作模式从“追诉型”向“保障型”转变。确立单一的强制措施适用目的、多元化的强制措施结构、证明标准和理性化的强制措施手段和对象是贯彻宽严相济刑事政策的关键。

简介：法律对话是法律交往的基本形态，其目的是通过一定的程序形成前见歧义的意义共识。法律对话是在一定的模式下实现的，以全球化为界，前全球化时代的法律对话模式主要有自我继承的法律对话模式、交往移植的法律对话模式和法治共识的法律对话模式。在全球化运动和全球治理理论的双重影响下，提出了新型法律对话模式，即善治共识的法律对话模式。这种法律对话的模式虽然还没有完全实现，但是它从本质上来说契合于国际社会普遍存在的全球和谐社会的理想图景，因而表达了全球化时代人类法律对话模式的发展方向。

简介：电子签名是电子商务中不可缺少的鉴别交易者身份的手段，实现电子签名有多种技术。电子签名的立法可划分技术特定、技术中立及折衷型三种模式，技术特定模式将数字签名作为法定技术，技术中立模式则不规定将特定技术作为法定技术而仅规定广义的电子签名概念；折衷型属两者的结合。

简介：中国传统政治文化与西方宪政文化是两种不同的价值体系，前者凸显君权主义。后者以保障人权为诉求。西方宪政文化的输入及其对清末立宪的影响。是在“中体西用”的思维定式下被纳入中国传统政治体系后才发生作用的，因此，其价值含量和基本功能无不受到贬损和扭曲。在中西不同文化相互冲突、交融和互动的形势下形成的清末宪政模式，对中国近代宪政实践产生了复杂的影响，留下了深刻教训。

简介：英国法律职业人才培养模式分为理论、职业、实习和继续职业教育四个阶段,其特点是虽无统一的法律教育体制和司法考试制度,各地区和各法律院校在法律人才培养过程中具有较大的自主性,但同时有相应的机制保证法律职业人才的同质性;法学教育注重法律的实践性和应用技能的培养,法学教育机构和法律职业管理机构在人才培养过程中相互协作,共同发挥作用.英国的法律职业人才培养模式有可供我们学习借鉴的优点和经验.

简介：<正>搞活全民所有制大中型企业一直是我国城市经济体制改革的核心和重点,为此,国家采取了一系列的重大步骤和措施:扩大企业自主权(放权让利)、两步利改税、承包经营责任制以及股份制试点等等。通过多年的理论研究和实践探索,已有越来越多的人形成了一种共识,即实行股份制是搞活全民所有制大中型企业、改善企业经营机制,使其成为能够独立经营、自负盈亏的企业法人、完善我国企业法人制度

简介：为提升我国公安特警战斗能力，探索我国公安特警科学训练的方法与途径，选取了19个反映我国公安特警战斗能力的指标；并对从事与公安特警相关工作的公安局长、支队长、大队长、教官以及其他相关人员共206名开展问卷调查。结果表明：反映公安特警战斗力的19个要素，可分为“公安特警特种技能”、“公安特警专业技能”、“公安特警协同技能”、“公安特警必备技能”和“公安特警基础能力”5个公共因子，且公安特警训练应结合自身岗位实际需求有针对性地进行科学练兵，从而达到快速提升整体战斗能力的目标。

简介：这场金融危机发生前，美国金融监管体制是以“双线多头”监管为最大特色的伞形金融监管模式。美国总结这场金融危机教谢，在联邦层面对金融监管模式与机构设置的改革主要是：扩大美联储的权力，特别是由其对一级金融控股公司实行并表监管；由现有和增设的职能监管机构对各自职能领域实行职能监管；增设消费者金融保护局，对金融消费者实行定向保护监管；由金融服务监督委员会进行协调和监督。美国这次金融改革的一些方厩，特别是对金融控股公司实行实质并表监管值得我国借鉴。

简介：当下出现的六部《民法总则（草案）》在对未成年子女的照顾和监护问题上呈现出三种观点：＂小监护概念,分别规定＂、＂大监护概念,统一规定＂和＂大监护概念,分别规定＂。＂大监护概念＂未能凸显父母子女关系的人权和基本权利指向,也未能体现出思想基础上的＂信任与不信任＂假设及其派生的区分原则,是不可取的。在＂设置统一总则＂的潘德克吞体系下,总则应当维持其一般性和抽象性,家庭法编也应当维持其体系完整性,在总则中规定对未成年子女的照顾和监护是不妥的。《民法总则》应当超越《民法通则》的思维窠臼,修正《民法通则》对父母照顾和监护问题的错误认识和定位。

简介：随着中国与世界经济更深层次的交往,在国有资产改革过程中尚未完善的体制性机制问题导致国有企业在参与国际竞争中产生诸多问题。＂希腊船方诉中华人民共和国以及福建省两家造船企业＂案涉及两家涉诉国有企业是否为＂国家代理机构或工具＂、中国作为被告是否适格的争论。通过对案例的分析后得出,应从国有资产统一监管的视角出发,构建两层次国有资产监管架构,在国有资产监督管理委员会和实体企业之间搭建国有资本经营公司形成＂监管统一、出资多元＂新国有资产体系,并明确国有资本经营预算的独立性,在制度层面减少国有企业参与国际竞争所产生的纠纷。

简介：“同步实践教学”模式、理念的提出和坚持,推动知识教学与实践教学在法治人才培养中同步进行,推动实践教学全程化、实体化、常态化贯穿于法治人才培养的始终;推动社会优势资源与高校资源的整合,探索全方位、无缝式衔接的法治人才培养机制,实现知识教学与实践教学、职业教学与伦理教学、人才培养与社会需求、法学院校与实务单位四维立体同步的嵌入式、交互式、贯通式实践教学体系。同步实践教学模式、理念的提出和坚持,同时解决了当前法治人才培养中的三个核心问题：一是法治人才培养共同体的建立和运行;二是法学教育中知识教学和实践教学的关系重新定位;三是从一个侧面回答法治人才培养中“教什么”和“怎么教”的问题。

简介：近年来,虚开增值税专用发票及非法制售普通发票犯罪持续高发,特别是＂营改增＂税改政策全面推进以来,诱发税收犯罪的因素相应增加,发票犯罪形势更为严峻,公安税侦部门急需深刻认识形势,科学分析发票犯罪的新特点,认真总结近年来打击涉税犯罪的实战经验和成果,全面梳理情报分析研判在案件发现、线索梳理、犯罪事实查证、犯罪嫌疑人及犯罪网络查证等各个环节的运用方法,探索情报主导下的发票犯罪侦查新思路,全面提升预警和打击防范能力。