简介:为了实现以最小的司法资源投入收获刑事诉讼效益的最大化,我国开展了有关刑事案件分流程序的探索。但是从当前分流机制的实际运行来看,过度集中于庭审的简化方面而审前分流和繁简分化的程度不够,表现为辩方程序参与不足和控辩双方程序参与的积极性不高,分流效果有限。通过结合心理学的理论分别对人们公正的认知和控辩双方在程序中的心理进行分析后不难发现,增强程序参与、提升控辩双方积极性应为刑事程序分流机制的核心。为实现这一点则需要改革附条件不起诉制度、设计科学合理的分流层级、引入协商程序,并通过各种程序"转向"以及非羁押性强制措施保障被告人参与协商的积极性,同时注重被告人权利保障以及恢复性司法理念的实践。
简介:<正>乡镇是国家行政管理的最低层次,是国家政权的基层单位,也是实现行政任务的前沿阵地。近几年来,党中央、国务院为政治体制和行政改革制定了一系列政策,乡镇行政机构改革是全国党政机构改革这一整体的重要组成部分,必须按照李鹏总理在八届全国人大一次会议上提出的“乡镇一级要结合加强基层政权建设和完善农村服务体系进行精简,减少脱产人员”的要求,与县级党政机构改革同步进行,切实搞好。搞好乡镇机构改革,要做的事情很多,但甚为关键和棘手的问题是人员的分流问题,从某种意义上说,合理分流机关工作人员,关系到各项改革能否取得突破性进展的核心环节之一,关系到能否走出精简——膨涨——再精简——再膨涨的怪圈,关系到机构改革的成败。再次,从实现机关工作人员自我价值角度来看,分流机关工作人员是社会进步和文明程度的重要表现,必须予以重视和认真对待。
简介:一、下岗职工基本情况截止到1997年9月末,吉林省企业职工为397.30万人,其中:国有企业职工270.40万人;集体企业职工102.89万人;其他各种经济类型企业职工24.01万人。据调查统计,九月末全省企业共有下岗职工50.21万人,占企业职工总数的12.5%,其中,国有企业有下岗职工36.20万人,占国有企业职工总数的13.4%,中省直国有企业有下岗职工7.56万人,占中省直国有企业职工总数的7.1%,市、州以下国有企业有下岗职工28.64万人,占市、州以下国有企业职工总数的17.5%;集体企业有下岗职工13.42万人,占集体企业职工总数的13.0%;其
简介:有人很想出名。出了名,既可光宗耀祖,亦可籍此敛财谋利,可谓一举两得、一剑双雕。古往今来,追名逐利者多矣;口称"人怕出名猪怕壮"者,多为吃不着葡萄之徒,嘴上虽这么说,心中何尝不想出名耶?!成名有术,在乎取之有道。不走正道走邪道,以此来争名夺利,谓之盗名。在人才辈出、激烈竞争的今天,有多少著名的"家"、"师"、"星"傲立于世,普通人想挤进这名人圈内决非易事。论才华,并不横溢;论相貌,并不堂堂;靠奋斗,嫌一万年太久;靠机运,嫌概率太小。于是,有些小聪明者,便天才地、创造性地发明了以最便利的方式、最快的速度出名的方法,把盗名之术发展到了顶峰。
简介:一今年1月6日下午,记者在中原路一家商店的皮鞋柜前,曾亲眼目睹几位顾客被“托儿”们“撬”开钱包的一幕。女营业员拿着一双运动鞋伶牙俐齿地向一位男士推销:“198元一双,今天只卖99元,跑遍郑州也没这个价,你试试看。”这位男士打开钱包后,女营业员马上又拿出一双黑色皮鞋:“先生,你来得巧,我厂今天搞有奖销售,买一送一,再送一双皮鞋给你,回去帮我们做做广告。”想不到当男士付了钱,准备拿走两双鞋时,女营业员话锋一转,指着货架上的标签说:“正宗意大利进口皮鞋,308元一双,卖给你88元,等于买一送一。”男士当即表示“不要”。话音刚落,三四位正在一旁试鞋的妇女,突然举起100元钞票,争着嚷嚷:“卖给我,卖给