简介：<正>当前国民经济最重要的任务是加快国有企业改革,而改革的核心难题之一,就是如何解决大量的富余人员。据中科院研究所的调查表明,80年代末国有企业冗员已达54％,目前国有企业中“隐性失业”人数占企业总人数不低于30％。自1995年以来实施的“再就业工程”对解决富余人员再就业问题起到了积极作用,但要彻底解决这一难题,尚需深入探讨。

简介：时下，乡镇人员分流工作正在全省如火如荼地进行。乡镇精简机构、分流人员，是减轻农民负担和财政压力的治本之策，是转变乡镇政府职能、推进农业社会化服务、促进农村发展的重要举措，是乡镇机构改革朝着“小政府、大服务”方向发展的必由之路。面对这次改革浪潮，地方各级党委政府高度重视、精心组织、稳步推进，对乡镇分流人员动之以情、晓之以理、安之以路，使其各得其所，为乡镇分流人员“找好马、扶上马、送一程”。绝大多数乡镇分流人员能够正确理解、大力支持和密切配合。但在实际工作中，有的地方存在对乡镇人员分流工作简单从事、对乡镇分流人员不负责任不重视再就业安置的现象，或一“分”了之，或一“流”到家，或一“补”了结。这样，

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简介：人员所以要分流，是因为党政机构存在着人员臃肿、人浮于事、效率低下的现状，“这不仅滋生文牍主义和官僚主义，助长了贪污腐败和不正之风，也给国家财政造成了沉重负担”。对待人员分流，我们既要分析一些制约因素，又要看到一些有利条件；既要防止流于形式，又要防止分流后再度膨胀。人员分流本身不是目的，不能分出去就算完成任务，既要妥善安置，又要达到一定的目标。人员分流不能孤立地进行，有关工作要协同运作。人员分流会遇到各种困难和阻力，既要寻找积极有效的对策，又要掌握好政策界限。在新一轮的机构改革中我们应该本着既要积极又要稳妥的原则做好人员分流工作。一、制约因素1、政企不分、政事不分。在建立和完善社会主义市场经济的

简介：在机构改革中，人员分流是一项难度很大的工作，它涉及到干部的切身利益，关系到干部的命运前途，因而备受全社会的关注。因此，确定分流人员时，要坚持原则、把握政策、慎重行事。具体说来，应努力做到“六要六不要”。

简介："抓大放小"这个词,是政府部门对不同企业规模采取对策时的态度。作为区县一级的所属企业,绝大部分属于放小范围。放小,顾名思义就是让国有资产退出中小企业,让多种所有制形式来管理和经营,如:包、租、转、卖、联等多种形式。这就意味着有相当一部分中小企业的职工,将要脱离国有企业的怀胞。笔者最近对一些正在改制和即将改制的区属小企业作了一次调

简介：扶贫开发是党和政府对贫困地区人民高度负责和关心爱沪、帮助的具体体现，是全社会的共同爱心，也是最终实现共同富裕的重大举措。内蒙古自治区由于环源和历史等因素的制约，经济还不发达，据统计，1997年自治区贫困旗县尚有50个，贫困人口达220多万。贫困面大，扶贫任务十分艰巨。县乡机构臃肿、人浮于事、财政困难是一个带有普遍性的问题，党政机关人员分流是新形势下党和国家的基本方针，坚决裁减冗员，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队历，是目前面临的迫切任务。可是贫困地区相对来说，企业少、单位少，富裕干部向哪里为流，一直是人们苦苦寻求的目标。近两年，内蒙古各级政府行政机关将冗员分流与扶贫开发相结合，积极寻求

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简介：人员分流是政府机构改革的重点和难点,它承载着解决政府管理体制与机构改革矛盾的重负,事关机构改革的前途.如何使机构改革走出以往"精简-膨胀"的怪圈,关键要解开三个难点:分流人员不服从怎么办?分流不公平怎么办?分流之后再倒流怎么办?

简介：人员分流是精简机构中最棘手的问题。太原市万柏林区千峰街道办事处在实践中坚持公开、公平、公正原则，采取民主评议和专业测评相结合的方法，顺利实现人员分流和公务员平稳过渡，为当前的机构精简、人员分流提供了宝贵的经验和启示。

简介：地方机构改革按照党中央、国务院的统一布署，正在积极稳妥地推进。在新一轮地方机构改革中，如何根据社会主义市场经济发展的客观要求，裁减冗员，拓宽机关人员的分流渠道，建立和完善科学、规范、协调、高效的现代行政管理体系，是摆在地方各级党委和政府面前的一项艰巨、复杂和紧迫的现实任务，也是一个需要从理论上认真研究和探索的重要课题。本文拟从制约市、县、乡机关人员的分流因素、

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简介：根据国家机构改革的要求，从1998年起，在三年内全国行政人员要减少50％。机构的精简，行政人员的减少，工作效率的提高，政府职能的转换，势必引起各级机关秘书部门和办公厅(室)的变化。这种变化主要体现在三个方面：一是秘书部门内部机构的撤并；二是秘书系统人员的精减；三是工作职能和任务的调整。在这三方面中重点是人员的精减，其他两个方面则相对好办一些。

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简介：人员分流是历次政府机构改革中最棘手的问题,也是政府机构改革成败的重要标志.因此,切实做好机构改革中的人员分流是十分重要又非常紧迫的课题.

简介：根据我国高等教育管理体制改革的需要，以出效率、出效益、出人才为根本目的的新一轮高校内部管理体制改革正进入高潮阶段。高校在专业调整、减人提效的同时，出现了一些富余人员。