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  • 简介:作为民事审判监督制度的重要组成部分,现行的民事检察抗诉同级管辖制度是由最高人民检察院的司法解释逐步确立的,“同级”管辖造成了检察公信力缺失。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,参考宋代“翻异别勘”司法制度,可逐步探索构建民事抗诉异地管辖制度以提升检察公信力。

  • 标签: 民事抗诉 同级管辖 检察公信力 异地管辖
  • 简介:目前,我国儿童福利制度存在着管理机构多头管理、行政位阶低;法规政策分散、执行力不强;以及福利覆盖对象和内容偏窄三个方面的问题。亟须出台一部专门针对儿童福利的《儿童福利法》,树立“儿童福利最大化”理念,规范儿童福利管理机构、体制,明确儿童福利适度普惠型的方向,推动我国儿童福利事业的发展,更好地保障儿童的权益。

  • 标签: 儿童福利 管理机构 法规政策 完善路径
  • 简介:社会保障制度是现代化国家的一项重要社会经济制度。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。其中社会保险是社会保障制度的核心。抓好我国社会保障制度的改革创新,必须科学地准确地把握其改革进程、基本原则和重点任务三个关键。

  • 标签: 社会保障制度改革 改革进程 简论 社会经济制度 社会保险 现代化国家
  • 简介:新《民事诉讼法》第56条第3款新增第三人撤销诉讼制度,但由于条文规定较为简单,且没有就相关制度进行配套完善,有可能为制度运行造成一些困难。本文就第三人撤销诉讼制度的适格当事人、诉的利益、审理程序、判决效力以及与周边类似制度之间的适用关系等诸多问题,采解释论的立场进行阐述,并就相关制度之配套完善提出立法建议。

  • 标签: 第三人撤销诉讼 适格当事人 诉之利益 审理程序 判决效力
  • 简介:党的十八大报告指出:要“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。……完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量”。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众,在新的历史条件下,进一步建立健全和完善密切联系群众的制度,让老百姓认同感进一步加强,进一步增强党执政的合法性基础是一个重大而紧迫的课题。

  • 标签: 密切联系群众 制度研究 社会认同 新时期 执政为民 人民群众
  • 简介:城乡基层党建资源整合概念是基层党建自身实践的内在逻辑展开。基层党建的服务型转向,体现了新形势下加强基层党建工作的现实逻辑,而首先需要破解的是制约基层党建活力的体制性约束。加强城乡基层党建资源整合,是破解基层党建体制性约束的必然选择,也是基层党建制度创新的增益累积过程。城乡基层党建资源整合包括价值资源整合、组织资源和制度资源整合以及社会资源整合等不同层面,其中价值资源整合是核心,组织资源和制度资源整合是关键基础,社会资源整合是目标归宿。

  • 标签: 党建资源整合 服务型转向 基层党建 制度创新
  • 简介:党的群众路线教育实践活动正深入的开展,为进一步确保群众路线教育实践活动的有效性、常态化,应解决群众路线多依赖党员干部的自觉行动而缺少制度建设的体制弊端,顺应民主化、法治化的发展要求,抓好制度建设这个环节.明确制度建设的前提,深化制度建设的内容,强化制度建设的保障。

  • 标签: 群众路线教育实践活动 制度建设
  • 简介:公务接待标准制度化是法治政府建设的重要环节.在法治政府视域中,公务接待法律标准具有公开性、统一性、清晰性、层次性、强制性与权责性等特点.它的建构对于促进接待明确与接待公开、推进有效接待与廉洁接待、实现依标与依法接待、治理腐败等都具有重要的意义.因此,从法律的角度制定全国统一的硬性接待标准、组织实施接待标准和对接待标准的实施进行监督就是必要任务,重点应该从平衡定性与定量、协调静态与动态、结合科学分类与长期规划、宣传的体系化与通俗化、预决算与公务卡的推广、监督多元化、内部食堂监管等方面实施,最终为促进法治政府的逐步建成提供一份支撑与正能量.

  • 标签: 法治政府 公务接待标准 制度规范 法律标准
  • 简介:亲属免证权,是指在刑事诉讼中,具有亲属关系的证人,基于其特定的亲属身份,依法享有的拒绝承担证明责任的权利,或者免除其作证义务的权利。无论是英美法系国家还是大陆法系国家,多对亲属免证权作出相关规定,我国香港、澳门以及台湾地区也对刑诉中亲属免证权进行了规定。亲属免证权的制度构建是国家进行多种利益权衡的必然选择,体现了国家对家庭关系维系之重视与刑法的谦抑制品格,彰显了法律的人性化。我国刑事诉讼法从1979年立法至今经过了1996年和2012年两次较大的修订,均未对亲属免讧制度进行明确、规定,2012年修改后的刑诉法在明确规定证人强制出庭制度的同时,赋予了被追诉人的配偶、父母、子女不被强制出庭的权利,在一定程度上带有了免证特权的色彩,却并非真正意义上的亲属免证特权。

  • 标签: 亲亲相隐 亲属免证权 必要性与可行性 亲属免证制度的构建
  • 简介:近期,央行报告称目前建立存款保险制度的各项准备工作已基本就绪。存款保险制度呼之欲出。本文基于我国金融改革、民营银行的初兴等大环境,结合国内外现有理论与实践对我国存款保险制度投保形式进行分析。认为全面强制和全面自愿的投保形式自身都有其弊端,应当建立以保护存款人为首目标的大银行自愿投保、小银行强制投保的强制、自愿相结合的投保形式。

  • 标签: 存款保险制度 投保形式 民营银行 立法建议
  • 简介:在满足法定的犯罪年龄和刑罚程度条件的前提下,无论未成年人所犯罪行属于何种性质的犯罪,无论未成年犯罪人是初犯、偶犯还是再犯.亦无论未成年犯罪人有无认罪、悔罪表现,其犯罪记录都应毫无例外地予以封存。行为人跨越18周岁前后实施犯罪的,如果其中成年时的犯罪行为轻微,对于包含未成年及成年两个年龄阶段犯罪行为在内的犯罪记录予以整体封存,可以较好地体现我国惩办与宽大相结合的刑事政策。“被判处5年有期徒刑以下刑罚”应当扩大解释到包括定罪免刑、存疑不起诉、酌定不起诉、附条件不起诉。从最大程度地对未成年犯罪人进行特殊保护的角度出发,各个司法机关在自己职能对应的诉讼阶段结束后,应当及时地、在最短的时间内对本部门保留的涉及未成年人犯罪的各种卷宗材料予以封存。被封存的未成年人犯罪记录,效力具有持续性。犯罪记录封存机关在审查有关单位据以要求查询的“国家规定”具体内容时,应当注意这些规定是否与《刑法》第100条第2款规定的未成年犯罪记录报告免除义务制度相冲突。

  • 标签: 未成年人犯罪记录 封存 司法适用 规范解释
  • 简介:面对中国社会的巨大转型和变革,土地征收①矛盾日益突出,土地征收问题已成为'三农问题'的重中之重。在目前状况下,政府垄断土地一级市场,农民遭受到了巨大的经济损失。十八大报告明确指出要改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例。在此精神指导下,只有在公平补偿和贡献分配的原则下,合理协调各方主体在土地征收补偿中的利益分配才能积极稳定地推动土地制度的改革。

  • 标签: 土地征收 增值收益 分配比例
  • 简介:集体建设用地入市随着20世纪80年代我国土地利用体制改革而开启,但随后因《土地管理法》1998年的修改而被关闭,党的十八届三中全会提出的允许农村集体经营性建设用地入市是之前集体建设用地市场化改革的重启。在全面推行市场经济的今天,这一重启具有更加深刻含义,它不仅意味着城乡土地物权平等目的的实现,而且对开启农村自主城镇化,并通过城镇化实现城乡一体化也具有重大意义。不过,经营性建设用地入市面临农民集体所有权私法定位、土地征收制度改革和城乡统一的建设用地分类体系建立三大制度障碍,需要在法律上研究和解决。

  • 标签: 经营性建设用地 集体建设用地使用权 农民集体所有权
  • 简介:人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是党在国家政权组织中贯彻群众路线、充分发扬民主的最好实现形式。衡阳破坏选举案是对我国人民代表大会制度的公然挑战。

  • 标签: 人民代表大会制度 尊严 权威 维护 根本政治制度 人民当家作主
  • 简介:学科馆员制度在全新的图书馆信息资源管理模式中具有重要作用。它的实施既满足了图书馆对现实和潜在信息资源管理的需要,又充分发挥了图书馆的信息资源共享与信息资源组织能力,真正体现了图书馆信息资源管理的优势与效用。

  • 标签: 图书馆 学科馆员制度 信息资源管理
  • 简介:推进国家治理体系和治理能力现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。基层群众自治现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义和基础工程。国家治理现代化,涉及国家治理的各个层面,其中,观念和制度的现代化尤为重要。

  • 标签: 国家治理 基层群众自治 现代化
  • 简介:司法去地方化、行政化的深层次问题是:地方同级党政领导可以通过人财物控制法院院长个人,来控制整个法院的意志;院、庭长通过行政管理权控制主审法官这个人,来控制主审法官的意志。探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,将有效改善我国的司法地方保护主义现象,遏制司法行政化,确保人民法院依法独立公正行使审判权。目前可以最高人民法院设立巡回法庭为改革的突破口,设立七大巡回区法庭,代表最高人民法院通过提级管辖或指定管辖的方式审理跨省域的案件;高级人民法院的重新调整、整合可以暂置一旁,与正在试点推动的省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革相呼应,高级人民法院作为改革主体,应具体提出如何在本行政区建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的规划方案,因为全国90%以上的案件是在基层、中级法院审理,司法的去地方化、行政化在这两级法院尤为急迫。为建立这一制度,应当坚持与行政区划相分离、原则性与灵活性相统一、方便诉讼以及适当分离的原则,设置独立的行政法院系统。

  • 标签: 行政区划 适当分离 司法管辖制度 地方保护主义
  • 简介:判例法制度虽然是普通法系国家的主要法律制度,然而在两大法系日益融合的今天,面对社会生活的变化和成文法自身的不足,我国建立自己富有特色的判例法制度就显得十分必要和迫切。尽管我国自古以来就以成文法为本位,但亦存在着自己的判例法传统,这一历史事实无疑为我国建立判例法制度提供了丰富而有价值的养料。

  • 标签: 判例法 成文法 可行性
  • 简介:海峡两岸金融合作日益密切,但两岸有关金融犯罪的刑事立法、司法制度却存在差异,大陆地区金融犯罪绝大部分集中规定于刑法典中,其定罪标准、犯罪种类、处罚也一律依据刑法典,台湾地区则因其"金融"的特性,将相关内容规定于金融法中,金融法是金融犯罪的主要依据;刑事司法制度上大陆地区负责金融犯罪查处的机构与普通刑事案件基本一致,但开始探索设立专业机构,台湾地区对金融犯罪则通过立法方式规定查办机构的专业化。

  • 标签: 金融犯罪 法律 比较