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  • 简介:规则是一种有着久远历史的社会现象,是与显规则、尤其是法律规则相悖的规则,其与社会主流价值观念的冲突所展现的非正义性,是其与显规则、法律规则最为不同的地方,也是最不为社会接受的地方。潜规则的形成与繁盛主要依仗的是权力,潜规则的胜利是人治环境对法治理性的胜利。从法学的视角看,虽然潜规则是与显规则相伴而生的,但是,是可以通过利用法律规则的程序设计、利益导向分解和限制权力来加以控制或限制,以维护或者平衡社会公平、公正秩序的,这也正是法治需要做的事情。

  • 标签: 潜规则 正式规则 法律规则 法治矫正
  • 简介:"潜规则"是指暗地里通行、起实际作用而上不了台面的"游戏"规则。潜规则是腐败文化的产物,官场和其他社会领域都不同程度存在,具有很强的功利性、隐秘性和欺骗性;潜规则盛行,损害社会公平正义,扰乱市场竞争秩序,损害党和政府形象,危害和谐社会构建。抵制和遏制潜规则,需要党和政府及社会共同努力,多管齐下,有效治理

  • 标签: 潜规则 危害 成因 共同治理
  • 简介:<正>推进国家治理主体多元化"治理"是对"管理"的扬弃。在国家治理体系下,治理国家不再仅仅是国家机关的事情,各个社会主体都应当担负起相应责任,做到各尽所能、各尽其责。在政府与市场、社会关系方面,要通过深化经济体制改革,大力向市场放权,发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少政府对微观经济活动的过多干预,把市场问题更多地交由企业等市场主体解决;改革社会组织管理制度,培

  • 标签: 治理主体 组织管理制度 微观经济活动 经济体制改革 治理方式 市场问题
  • 简介:国际教育规则是指各国在相关国际组织的制度框架下,基于相似的教育思想和理念,吸纳某些国家成功的教育实践经验,通过专家调研、议程起草、会议讨论和表决、条约签订等程序就某些特定的教育问题所达成的共识,包括体现了人类教育发展规律的理念、规范和评判各国教育实践的准则。我国要参与全球教育治理,首先必须知晓与熟谙已有的国际教育规则,在此基础上修订不合理的国际教育规则,并引领制定新的国际教育规则

  • 标签: 国际教育规则 全球教育治理 教育宏观政策
  • 简介:现有网络立法的不足、政府治网职责的缺失以及网络规范的漏洞,导致网络社会治理捉襟见肘,亟待建立正当化、规范化和系统化的网络规则体系。网络空间治理规则是政府回应、组织赋权、开放协调和实践创新的产物,是网络软法治理的核心组成部分。通过规则的软法治理,有利于维护主权国家的网络安全、消解网络治理的不稳定因素,进而逐步实现国家网络治理能力的提升。构建网络规则治理体系离不开有效的制度设计,应当厘清网络主体职责、规范网络规则审查程序、倡导网络规则的标准化建设、增强网络空间规则的柔性治理,进而探索“互联网+法律”时代网络空间治理的多元主体合作模式以及软硬兼施、协同共治的网络秩序治理机制。

  • 标签: 网络秩序 网络规则 软法治理 互联网+法律
  • 简介:处于转型期的中国基层法治建设面临"以规则为中心"来构建法治社会秩序的国家"表达"与多元化的地方法律规则的"实践"上的距离,这是当代基层法制建设的困境所在。经验呈现出一种"新规则治理",其是建立在规则共生和规则多元基础上的国家政策法规在基层的村庄和乡镇两级的一种"选择性亲和"。这种"选择性亲和"是"规则延伸"通过"规则融通"实现与"规则生成"的一种相互适应性。因此,本文试图建构"规则延伸"、"规则融通"和"规则生成"三种分析框架来阐释"新规则治理"的指涉意义。新的规则治理整合了政法政策或法律制度的精神脉络以及其他各种特定的社会资源与实际多元化的需求,是成功应对现代转型乡村社会法治和民主建设的有效武器。

  • 标签: 新规则治理 规则延伸 规则融通 规则生成 选择性亲和
  • 简介:提供和享受银行卡服务的参与者包括持卡人(消费者)、发卡人(发卡银行)、与银行卡组织签订pos协议的特约商户、收单人(提供信用支付的银行)以及为银行卡产业运作提供交易平台的银行卡组织,银行卡组织、银行、特约商户和持卡人之间的关系是典型的,而Aα、Aβ分别代表持卡人支付的卡费和特约商户支付的商户扣率

  • 标签: 产业治理 治理规则 西方银行卡
  • 简介:  (二)交换费率的制定规则  银行卡组织的主要职责是为银行卡的支付结算提供平台,是指银行卡组织禁止特约商户在持卡人进行持卡消费、信贷、结算支付时,商户对银行卡支付需求的减少会降低持卡人使用银行卡的效用

  • 标签: 产业治理 治理规则 西方银行卡
  • 简介:规则与正式规则(即显规则)的精神背道而驰,是腐败文化的产物,具有潜藏性、扩散性、非法性、不正当性、欺骗性、功利性、危害性等本质特征。遏制潜规则需要党和政府及社会共同努力,多管齐下,有效治理

  • 标签: 潜规则 显规则 治理
  • 简介:团购在发展演变中不断探索出商业运营的新模式。现下商业团购模式的发展受制于"产业生存"与"法律治理"双重困境,此与网络经济的特性直接相关。网络团购市场的经营模式革新滋生法律治理方式的转变需求。"责任规则"与"规制规则"同为保护市场及参与主体权益的重要手段,以前者为主的事后救济方式治理之下的网络团购市场弊端频现,"规制规则"于此则有更多可取之处。在网络团购市场中,"规制规则"未被予以重视与追求消费者权益保护的偏向有关,而"规制规则"对经营者行为的激励与市场竞争秩序的维护都举足轻重。此外,网络团购市场治理的法律选择影响着网络团购市场的发展命运。

  • 标签: 网络团购 责任规则 规制规则 法律选择
  • 简介:社会治理法治化并不是一个完全自给自足的封闭体系,在以法治为主要手段的同时,也需要借助民间规则的力量,才能真正达到良善之治。这种协调的、创新的、综合的、系统的机制,是一种富于选择性和替代性的问题解决方式,创造了更出色的问题解决能力,有助于治理体系和治理能力现代化目标的实现。

  • 标签: 社会治理 法治化 民间法规则 自治
  • 简介:德国学者赫尔曼·勒斯勒尔帮助日本制订了第一部公司法(草案),其中关于股份公司的一般规则,特别是股份公司机关的法的构造奠定了日本公司治理结构的深厚基础,了解这些可以掌握公司法中董事会、监事会、股东大会的历史流变和股份公司治理结构的发展脉络,并体会公司治理仍存在的制度性困惑。

  • 标签: 勒斯勒尔草案 董事会 监事会
  • 简介:财政透明度规则,是指政府应该按照正当程序适度向公众公布其职能、基于其职能的全面公开透明的数据并为此而承担责任的规则。它立足于人民主权、税收法定原则和公共财产权理论,最初表现为预算公开,然后发展到财政公开,最终发展为财政透明度规则。目前对于财政透明度规则的研究局限于技术层面,缺乏法治化的考虑。从公共财产权观念出发,落实财政透明度规则的关键在于将财政透明度规则立宪,强化人民代表大会及公民双层次财政监督体系并建立有效的财政问责制度。

  • 标签: 财政透明度规则 税收法定 公共财产权 财政公开 财政问责
  • 简介:摘要:提升高校财务治理能力和水平是我国全面深化财政体制改革的要求,同时也是高校在财政收紧背景下实现自身发展的要求。《事业单位财务规则》的修订是财政体制改革举措中的重要一环,全面反映了事业单位改革推进和财政改革新政策的成果。本文以财务治理为基础理论支撑,以高校为研究对象,分析《规则》的主要部分,即从预算管理、政府会计和财务监督三个方面,探讨高校如何有效将新《规则》嵌入到财务工作全过程,以期为高校切实贯彻落实新《规则》、提升高校财务治理能力和水平有所裨益。

  • 标签: 财务治理 《事业单位财务规则》
  • 简介:没有规矩,不成方圆。但是,有了规矩,未必能成方圆。只有外在的规则化为学生内在的素质时,规矩才能成方圆——学生自觉遵守各项规章制度。规则内化为学生的自觉行为,需要教师创设情境,不断强化、学生只有在活动中有了亲身的体验,才能够形成和强化规则意识。

  • 标签: 合格公民 内在素质 教学活动 生活情境 反复练习 从心所欲不逾矩
  • 简介:学完了长方体的体积后,同学们掌握了规则的物体求体积的方法,那么不规则物体的体积你会求吗?看下面这道题。

  • 标签: 不规则物体 体积 长方体