简介:摘要教育是一个国家持续发展的关键,我国始终坚持科教兴国、人才强国战略。截至2014年末,全国共有城镇人口74916万人,乡村人口61866万人,乡村人口仍占总人口的45.2%,全国义务教育阶段在校生中,农村留守儿童有2075.4万人,其中,在小学就读的农村留守儿童为1409.5万人,占农村小学在校生的比例为30.2%,在初中就读的农村留守儿童为665.9万人,占农村初中在校生的比例为30.6%,从区域分布看,约半数农村留守儿童集中在中部地区,小学有48.9%,初中有45.4%,可见,乡村教育水平直接影响我国生产力和生产水平。尤其是十八大以来,随着计划生育政策的调整,可以预期农村新增人口将持续增加;随着户籍制度改革的加快推进,乡村人口不断进城,其教育水平将直接影响城镇化水平;随着大众创业万众创新的政策导向,乡村创业大有潜力可为,农村教育是乡村创业的第一基石。
简介:地方政府基于'弱财政与强金融'的制度变迁背景全方位嵌入金融资源配置及由此展开的激烈竞争,构成了我国转型时期金融控制的重要面向。'地方政府公司主义'为地方政府竞争的金融法解释提供了自洽的法理分析范式,CBS则为地方政府竞争的金融法解释提供了独特的制度分析框架。地方政府竞争既是促进经济增长的主导要素,又是诱发社会问题日趋严重的关键肇因,其治理难题的背后隐含着权力与资本交织进化的制度逻辑。治理地方政府竞争需要实现从政策治理到法律治理的转型,并需要从资本自由流动规则的法律确立、区域金融的合作与协调、司法的'去地方化'与'去行政化'等方面进行制度回应。