简介:农村信用社是目前我国农村最主要的金融机构,是农村金融的主力军。主要以服务辖区'三农三牧'为宗旨,立足县域、服务'三农三牧'、支持中小企业的市场定位不动摇,积极支持地方经济社会发展,不断增强自身实力。经过多年金融改革的努力,农村信用社改革发展取得了一定的成绩,但是在法人治理结构、内部稽核审计体系、理财业务专业化、不良资产清收、同业竞争力方面存在一定的不足之处,本文通过分析农村信用社经营管理现状及存在的问题,提出了改善农村信用社经营管理的相关建议。提升农村信用社的经营管理水平不仅关系到整个农村金融持续发展的大局,还关系到农村和谐社会的构建以及农村经济社会健康稳定的发展。
简介:精准扶贫是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要战略,本文旨在揭示该战略下基层扶贫资源的分配机制,并以此来理解宏观国家治理转变在基层的表现。采用实地访谈与参与观察的方法展开多案例研究,探究中国农村扶贫资源分配的路径、影响因素及其治理逻辑。研究表明,当国家的精准扶贫试图运用技术治理逻辑、借助科层制的时间压力机制进入农村社会时(表现为直接治理),与农村社会传统的受乡土规则影响的总体性支配逻辑(表现为间接治理)不适应而在介于国家和农村社会的“第三领域”引发冲突,由此衍生应对冲突的权宜策略:多重治理。多重治理逻辑是两种国家治理思路在第三领域的冲突过程中受制度因素和组织因素作用而衍生的权宜之计,即正式治理、半正式治理和非正式治理并存,从而衍生扶贫腐败、多重俘获和有效瞄准并存的局面。本文的创新点在于从国家治理的视角发现了多重俘获,拓展了基于地方治理视角的精英俘获研究。
简介:中国市民社会研究常聚焦于社会组织相对于政府的自主性,但这些组织如何依靠政府与个别干部的具体方式还有待进一步厘清。本研究指出,在社会组织和政府的关系中,干部个人的工作升迁诱因往往扮演着重要角色,基于此角度,干部可以分为革新者和执行者两类。革新者为了达到个人的工作目标会支持社会组织,为得到上级政府的关注会选择与市民社会合作以寻求快速升迁。但是过度依赖革新者的组织会面临一些问题,他们常常因此偏离组织使命,不利于在当地的长期发展。另一类干部算是执行者。执行者比较重视稳定和安全。虽然上级有时候会勉强他们与社会组织合作,但是执行者清楚这种伙伴关系的风险,并认为这种合作不会带来个人的利益。这些结论凸显了中国多层次政府架构对于国家!社会关系的重要性。