简介：2015年是当代国际关系发展演变进程中极为特殊的一年，适值二战结束与联合国成立70周年，加之金融危机与中东剧变两者的”后遗症”叠加发酵，致使全球及地区秩序重塑深刻复杂，秩序主导权之争更为激烈。新兴与老牌大国力量消长有所反复，国际组织与规则变革加快，热点地区激荡多变，全球治理博弈加剧。

简介：公务接待中上几个高档菜,在一些地方被认为是对上级的'尊重'。贵州省织金县水务局一名副局长因超标违规接待被免职,局长在电视上公开检讨。香辣海螺498元/份、刺身响螺498元/份、龙虾两吃498元/份,这是2015年五一期间毕节市纪委组织'四风'问题交叉明察暗访中发现织金县水务局日常公务接待中的菜单。

简介：刑事政策是“治恶”的学问，是治国方略的基本内容。将刑事政策应用于犯罪治理实践之后，对于刑事政策本身及其实施效果的科学评价有赖于刑事政策评估体系之科学建构。刑事政策评估是评估机构依据一定的程序和标准以科学检测和评价刑事政策本身及其在犯罪治理中的实际效果的活动。鉴于我国刑事政策评估机制长期缺位，且为数不多的刑事政策评估工作也主要表现为自我评估、内部评估与单项性指标评估。克服我国刑事政策评估的现实困境，推进刑事政策评估之科学化变革，应提倡以“第三方评估模式、公开评估模式与综合性指标评估模式”为基础来建构起我国的刑事政策评估体系。

简介：关于准中止犯制度,目前学界主要围绕准中止犯的概念、特征以及类型等具体制度内容进行研究,忽视了准中止犯在不同立法例中的差异表现,这些差异根源于各国(地区)对准中止犯制度的设计理念不同。因此,本文试图通过对各国(地区)立法例的对比分析,研究准中止犯设计理念的差异所在,并从准中止犯功能定位和对'真挚性'不同理解当中提出设计我国准中止犯制度时应该坚持的理念,并以此为基础展开对准中止犯制度内容的建构。

简介：刑法与《刑法》不同，这是理解《刑法》第1条之前应予注意的。《刑法》第1条的理论地位是刑法的概念，其规范地位则是刑法的根本原则，第2至5条分别规定的是同一根本原则之两用：法益保护原则和罪刑法定原则，它们分别侧重于为控辩双方提供话语基础。关于刑法的概念，则应从“体——用”的动态轴和“内容——形式”的静态轴构成的坐标中去界说《刑法》第1条。在此基础上，应对刑法的公法性、刑法的政策性、刑法的目的性、刑法的规范性、刑法的司法性等命题的传统理解进行澄清。

简介：新自由主义理论是国际垄断资本扩张的需要,具有阶级性、虚伪性、欺骗性、危害性。资本的流动性决定了自由化的要求,资本的趋利性决定了对开放市场的追求,资本的安全性追求政府干预的最小化。新自由主义的资本逻辑决定了资本要素的物态、货币形态和劳动力对私有化、自由化和市场化的渴望和依赖。

简介：数债务是否基于同一原因而发生？数债务人中之一人是否负有最终责任,均无法用以区别连带债务与不真正连带债务,反而将应是连带债务者评价为不真正连带债务。在连带债务以当事人明示或法律规定为发生要件之脉络下,这项评价矛盾,将显得更尖锐。不仅当事人出于担保债权的目的,而约定连带债务,立法者亦考量到,的确存在着担保债权实现之需求,而制定法定连带责任。连带债务成立规范逻辑结构,乃数债务间存在着担保债权实现之需求,是以规范设计上,势必以同一给付目的、各付全部给付之责作为连带债务之发生要件;以债权人得向各债务人请求全部给付作为法律效果。如此之规范设计,方处在理性之结构之中。

简介：基层法院所处的特殊司法环境并未完全经过法治渗透,这一因素导致基层法官裁判案件单一基于法条主义分析进路,经常遭遇非理性现实争议的质疑与碰撞。为避免单纯依靠严格规则之治步入误区,获得具有解释结论唯一性与价值取向一致性的裁判结果,法官通常采用后果实用主义的逆向裁判思维方式。逆向裁判思维在法律后果预测、裁判结论倒推、行为范式评价、思维程式固定中完成。逆向裁判思维可有效衡平社会预期与公众对案件裁判的公正感,保障法律有效实施,促进社会公正实现。

简介：2016年是“十三五”规划的开局之年，是深化结构性改革的攻坚之年，也是全面推进服务经营管理工作的重要之年。上勤集团将继续按照“深化改革、做优服务、做强保障、做实管理”的工作要求，着力企业发展，强化服务质量，突出品牌建设，推进科学管理，努力为集团“十三五”发展创造良好开局。

简介：以S区改革为案例,将S区政府作为S区改革的主要行动者,围绕行动者所处的环境、利益、动力与困境等因素,剖析了作为“激励”的改革,作为“政绩”的改革及作为“符号”的改革等有关地方改革的动力、目标及成效,认为地方改革的本质即科层重塑,这种央地同构、地方先行、聚焦于科层组织的地方改革难以应对日益严峻的地方治理压力。

简介：老子阐发了侯王之道和圣人之道这两种理想政治之道。前者次于后者,后者为理想形态,前者为理想次态。二者皆以以民为本为思想基石,以与道同一为思想原则。老子政治之道具有内在的逻辑起点是人民,终点亦是人民;基点是人民,而其顶点则是圣人。在整体上,老子政治哲学逻辑结构图可谓一个竖立的圆圈。

简介：完善的地籍制度是现代社会土地管理的基本手段。我国长期以来是在缺乏完善地籍资料情况下完成宅基地管理,宅基地模糊管理制度具有低成本优势,也带来基层管理者落实资源管理目标的消极态度,造成宅基地管理不规范问题。为提升宅基地管理水平,国家有意打破之前模糊制度形式,推行农村宅基地确权登记颁证工作,推动宅基地制度法律化与规范化。宅基地确权登记颁证对于促进土地管理有积极意义,但不能改变宅基地使用权权能,以成都市为典型的允许宅基地流转入市做法突破确权的法律边界。农村宅基地确权要在法律范围内和宅基地公有私用制度框架下进行。

简介：古代中国对陆地和海洋的探索与利用或许在国家战略中偶有轻重之别，但在文明层面却无主从之分。由于不同时期和不同国家经略海洋的需求与能力的互动关系，使得古代中国的海洋经略呈现出螺旋式上升的三次历史周期。本文认为，古代中国的海洋经略同世界上其他涉海大国一样，都遵循着普遍性的历史逻辑：一是国家的海洋需求决定着海洋经略的地位：二是国家的海洋能力决定着海洋经略的效果；三是海洋经略可能实现海洋强国的塑造却无法阻止海洋强国的衰落。与此同时，古代中国的海洋经略历史还在经济基础、政治安全与文化传统层面存在着与西方截然不同的特殊性逻辑。

简介：通过发展微型金融机构以增加微型金融领域的金融供给是近年来世界各国的普遍做法。基于金融平等理念的吸纳，我国政府希冀通过自上而下的微型金融机构发展，实现小微个体融资难题的破解。在实践中，微型金融机构虽然实现了一定领域金融服务供给的物理覆盖，但就整体而言，仍与政府既定的发展目标相距甚远，其发展的可持续性面临着极大的困境与质疑。微型金融机构的可持续发展，有赖于明晰其与小微个体、政府以及市场之间的关系，从交易成本、交易环境和监管制度着手，有效推进金融的基础化、市场化和法治化。

简介：教育法'软化'是中国教育法治的一个不争事实,也是教育法治发展的一个实然悖论。教育法由应然硬法走向实然软法,实质上是教育法由应然保护各项教育权利的'国法'蜕变成教育权力实然扩张的'教育部门法'的过程。教育法'软化'表现为不能依法保护法定教育权益和有效约束公权违法行为,最终显现为国法权威的弱化。教育法'软化'是多重制度逻辑的现实产物:立法技术不高是教育法'软化'的必然'基因','违法难究'造成教育法事实上的'疲软','违法难诉'最终导致教育法'软化'。教育法欲实现由'软'向'硬'的制度逻辑重构,可改变部门主导的教育法生成模式,增强法之可诉性,强化公权违法责任,以化解'有法难依''违法难诉''违法难究'的教育法治窘境。

简介：共享是社会主义本质的体现,共享发展所蕴含的公平正义是中国道路自信的基石。共享发展理念具有坚持人民主体地位、凸显共同富裕的中国特色和时代特色、建立以社会公平为主要价值的保障体系、形成合作共赢和创新驱动的实现机制、打赢以增加公共服务供给为主线的共享攻坚战的基本规定。同时,共享发展是以实现一个共享梦想,统筹两个大局,打造三维共享发展共同体,形成四级推动系统,创立五方面推进的物质财富共享模式为实践逻辑。

简介：当网络、传统新闻媒体与民意结合时,舆情民意在社会生活各个方面扮演了越来越重要的角色,而司法与生俱来具有独立的属性,当司法案件被社会舆论高度关注,两者的冲突便不可避免地显现出来。应科学分析舆情导向与司法活动、案件质量间的辩证关系,放大舆情导向对案件质量的积极作用,对两者之间的对立性加以引导,促进以影响性诉讼为代表的舆情与司法的良性互动,从根本上保证案件质量,推动法治进步。

简介：＂技术红利＂、＂非法客运＂的双重标签让专车治理成为了城市管理的新挑战,政府治理资源投入和专车数量、企业跨界行为、公众态度的反差凸显了专车治理困境。本研究将＂专车现象＂纳入多重逻辑分析框架,尝试挖掘专车治理困境形成的根源。研究表明,＂国家的逻辑＂决定了既＂肯定＂又＂否定＂的＂两面性＂政策取向,＂科层制的逻辑＂激励了选择性、运动式执法,两者相互叠加产生了政策＂缝隙＂,为＂效率的逻辑＂提供了运作空间。＂共享经济＂提升了专车供给效率,破解了管制的＂政府失灵＂,但政策＂缝隙＂下＂效率的逻辑＂却可能孕育＂市场失灵＂。本研究为技术介入后的城市治理困境提供了机理性的解释,也拓展了城市研究的分析路径。效率与风险的平衡、＂政府失灵＂与＂市场失灵＂、双边市场中公平竞争等现实问题仍然有待于进一步探索。

简介：对于刑法因果关系的认定问题,无论在理论上采取何种立场,都不得无视当下中国的刑事司法语境。本文围绕相当因果关系说,对其理论沿革进行了梳理,且基于对十个近年典型性刑事判决的实证考察,揭示了以相当说为中心的因果关系理论的实务适用现状。即法院在选取因果关系认定标准时,存在单纯适用相当说、条件说与相当说共用、以条件说替代相当说三种情况。并据此认为,以相当说为中心重构我国刑法因果关系的认定理论,不仅在理论上具有一定的合理性,在实践中也获得了相当的现实支撑。

简介：一引言在我国发生过这样一个案例:有三个人租车准备到某地实施盗窃,在车中三人商量准备实施盗窃的具体过程,司机虽然知道这三个人要实施盗窃,但仍把他们送到了目的地。案发后,这名司机被按照盗窃罪的共犯进行了定罪处罚,法院认为司机知道三人乘车去实施盗窃而提供盗窃行为人所需要的犯罪工具或者说便利条件,因而构成了帮助犯。[1]乍而观之,这个案件的处理并无不妥。在客观层面,司机在客观上实施了载乘行