简介：税收的长期存在和发展，关键在于它是建立在政府必须提供公共产品这个基础之上的。纳税人与政府之间的关系，实质上就是公共产品的交换关系。正确认识政府之间的关系，确立纳税人主体地位，增强公民自觉纳税意识都具有重要意义。

简介：税负水平的高低事关经济发展与社会稳定，现有统计从多个口径对税负问题进行了系统分析。得出了截然相反的结论。本文结合纳税人对公共产品和服务的消费偏好，通过成本一收益分析方法探讨我国税负轻重问题，认为在财政预算既定的情况下，应该优化公共支出结构，增加纳税人需要的教育和社会保障等公共产品供给数量，通过提高公共产品和公共服务的供给效率，减轻纳税人的”税负痛苦指数”。

简介：在自上而下的农村公共产品决策机制下，农民无法在公共产品供给决策中准确表达自己的偏好，对公共资源的筹集和使用也难以进行有效的监督，导致农村公共产品供给总量短缺与局部过剩并存且质量低下。为实现农村公共产品有效供给，不仅需要落实好“多予、少取、放活”的政策，更应通过制度创新，建立和完善各级政府、村集体和农民三位一体的农村公共产品供给体系，提高农民在农村公共产品供给体制中的参与水平。

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简介：国家分配论与公共产品理论的比较与借鉴□童锦治（一）国家分配论是我国财政理论界关于财政本质的主流观点。这种观点认为，财政“是人类社会各个不同形态国家为实现其职能并以其为主体无偿地参与社会产品或国民收入的分配所形成的一种分配关系，简称为财政分配关系。”这...

简介：社会产品和服务分为公共产品和私人产品,公共产品满足社会公共需要,私人产品满足私人个别需要,传统理论认为公共产品是不能通过市场有效提供的,或者说市场在提供公共产品上是失灵的,但随着社会技术的发展和制度的创新与完善,越来越多的私人投资涉及公共产品领域。本文试图从理论上和实践上给出公共产品私人供给的必要性和可能性,并分析了我国公共产品私人供给的现实性。

简介：我国农村公共产品的供给无论在总量上还是在结构上都偏离需求，总体上是低效的，这种状况的出现有深刻的制度原因。改变城乡二元发展战略，深化财政体制等相关制度改革是实现我国农村公共产品供求均衡的必然选择。

简介：改革开放以来，我国国民经济和社．会发展有了长足的进步，国家经济实力不断增强，特别是实施积极财政政策以来，公共基础设施建设步伐加快，但社会资源要素和财政资源要素配置主要向工业和城市倾斜，这使一度缩小的城乡差距再度拉大．城乡二元结构进一步固化。我国是农业大国，农业是国民经济的基础，近年来农业发展日趋缓慢，农民负担日益加重，农村社会问题愈加突出……，

简介：当前我国农田水利设施建设存在以下问题：城乡二元发展战略使其建设严重滞后；管理体制不顺、事权划分不清造成管理责任难以落实；投入总量严重不足，筹资难度大；资金的来源和投向结构不合理影响了农民的直接利益。应从公共产品视角出发解决以上问题：改变城乡二元发展战略，树立农田水利设施先行的意识；明确农田水利设施的公共产品性质，将使农民直接受益的小型农田水利设施建设纳入公共财政的支出范围；合理划分农田水利设施建设的事权和财权；建立多渠道的投入机制，加大投资投劳力度，优化投资结构。

简介：公共产品根据边际收益差异，可以分为必需性公共产品和有益性公共产品，地方政府对这两类公共产品的供给往往会偏离均衡数量，而财政转移支付制度可以将中央政府在公共产品供给上的理性传导给地方政府。文章使用2007—2010年我国省级面板数据的实证研究表明，财政转移支付可以降低地方政府一般公共服务和公共安全服务的供给规模，提高社会保障和就业、农林水事务公共产品的供给规模，从而将中央政府在公共产品供给上的理性传导给地方政府；但是，财政转移支付降低了地方政府教育公共产品的供给规模，对医疗卫生公共产品的供给影响不显著，我国当前转移支付制度还有进一步完善的空间。

简介：随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，体育需求与消费也逐步增多。同时，社会主义市场经济的确立，使体育事业进一步发展的经济基础和社会环境发生了重大变化。一方面公共财政支出框架已经逐步建立，体育场馆属于经营型单位，不属社会公共需要范畴，应与财政供给脱钩，逐步走向市场；另一方面是人们对体育需求提出了更高层次的要求。这就要求相应变革体育事业的管理体制、发展模式和运行机制，使体育事业形成国家办与社会办相结合的格局，走社会化、产业化的道路。

简介：公共财政是与传统的“生产性财政”相区别的一种特定财政模式,其实质是将财政职能定位为满足社会公共需要,弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定和促进社会财富公平分配方面的失灵。据此,政府的财政活动应限于市场不能很好发挥作用的领域,而不应干扰或替代市场的功能。实践证明,公共财政模式是市场经济的客观要求,并非资本主义国家的专利,同样可以为社会主义国家所采用。当前,我国正在努力建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政模式,政府的财政活动正逐步从盈利性和竞争

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简介：第六讲关于公共财政的基本框架问题什么是公共财政的“基本框架”2它具有哪些基本内容Y公共财政具有的“公共”这一根本性质，是由市场经济所根本决定的，也是市场经济下的财政区别于其他经济体制下的财政的根本特征。其核心是处理政府与市场的关系问题。那么公共财政的基本框架，就是围绕着为市场提供公共服务这一中心来形成的，这可以从以下几个方面来具体把握：第一，市场经济的运转是需要诸如行政事业机构履行职责来提供服务，需要各种基础设施和公用设施来提供支持。否则，即使市场机制能够最佳地配置社会资源，也会由于缺乏应有的外部条件而无法运转，乃至无法存在。这样，公共财政就必须保证必不可少的行政事业的消费性支出，同时也必须保

简介：十八大以来,我国不断深化在政治领域和社会领域的改革,政府购买公共服务既遇到良好的机遇也面临着严峻的挑战,怎样充分把握好改革的良好契机,加快形成政府与社会组织共同提供公共服务的合作局面,切实有效地实施对购买过程的监督管理是未来政府要考虑的严肃问题。一、政府购买公共服务监管的理论研究视角:公共治理理论现代社会的组织结构由政府、企更多还原

简介：传销，不要忘记产品□潘健挺两种情绪在对待时下流行的传销活动中表现出极大的反差：一是极度热情的投入；一是冷眼旁观乃至诋毁。作为一种新导入的事物，倘若只在一个极短的时间里，就已经在人们的观念中发展成为一种极致的取向，无论它是正向抑或反向，这事实本身也许就...

简介：公共财政是社会主义市场经济财政建设的目标,重构农村公共医疗卫生体系是我国公共财政建设的重要内容.在农村,公共医疗卫生服务体系不健全、功能不完善、基础条件差等问题非常严重,应加大公共财政投入,重构农村合作医疗制度,加强乡镇卫生院建设,提高专业人员素质.

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