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  • 简介:<正>在市场经济的浪潮中,土地资源和资产的双重属性得到了充分认识,土地的稀缺性和难以逆转性也引起了人们的高度重视.随着改革开放在广大农村的全面拓展,农民的土地意识日益增强.国家的农业政策、三高农业的发展、农村的清产核资、土地的集约化经营无不与农村的土地相关,国家的耕地保护政策也迫切要求通过土地登记手段提供管理上的保障,这都是目前农村土地管理必须正视和解决的问题.如何实施农村集体土地登记,切实加强农村集体土地管理,已成为管理部门、社会各界和广大农民普遍关注的热点,但我们目前的体制又使农村集体土地登记成为难点.下面就开展农村集体土地登记工作问题做一些粗浅的探索.

  • 标签: 农村集体土地 产权登记 集体土地产权 产权管理 土地管理 耕地保护
  • 简介:土地征收,是指国家根据公共利益的需要,以补偿为条件而强制取得他人所有的土地制度。我国不存在私人土地所有权,土地征收唯一的对象是集体所有的土地。当前,随着我国工业化和城镇化进程的加快,土地征收规模不断扩大,存在的问题集中表现在侵害集体土地所有权和农民的土地承包经营权上。解决问题的方案有:通过立法明确集体土地所有权代表、将土地承包经营权纳入征收客体和补偿范围,以公益诉讼保护集体土地合法权益等,

  • 标签: 集体土地产权 土地征收制度 土地征收制度的改革方案
  • 简介:本文在已有文献的基础上,运用产权经济学的基本原理与产权博弈的方法来研究我国农地产合约,得出我国的“土地发展权”是农民、村集体与政府三方长期博弈的均衡解的结论,并进而论证“农地发展权分享”合约将是我国在既有约束条件下利益各方基于理性选择的结果,从而为在我国城市化过程中实施“农地发展权分享”的政策性建议作出经济学解释。

  • 标签: 公共领域 农地产权 土地发展权 产权博弈
  • 简介:现有土地制度缺陷是阻碍土地流转的根本因素,土地流转遇到了来自土地所有权上的瓶颈。农村土地所有权改革的重心应该从土地所有权与使用权的分离转移到所有权制度上,应该以马克思土地所有权理论为指导,在土地公有制下,设立“土地两级所有权”。

  • 标签: 土地流转 土地所有权 “土地两级所有权”
  • 简介:当前农村土地承包制度的最大缺陷在于没有切实保护好农民的利益,针对这一缺陷,一个时期以来出现了两个有代表性的观点:一是主张农村土地私有化,二是提出变农村土地集体所有为国家所有。但这两方面观点都与中国的现实国情相脱离的,是不可取的。因此,以农户拥有产权为基础的土地股份合作制成为中国面临的重大选择。

  • 标签: 私有化 国有化 土地股份合作制
  • 简介:本文将从公法的视角,分别运用“意识形态-社会现实”和“权利-义务”两个分析框架,重新梳理过去90年间(1921—2010年)中国农村土地制度变迁史,从而一方面向人们清晰地展示在不同“集体化”或者“被集体化”阶段——初级社、高级社、人民公社以及后人民公社时代,中国的农村土地到底发生着怎样的“权利-义务”变化,另一方面,解释这些制度变迁背后的深层原因也将是本文的重要工作之一。

  • 标签: 土地产权制度 制度变迁 意识形态 公法视角
  • 简介:土地是一个复合概念,它是由土地所有权、承包权、经营权等一系列土地权益所组成的权利束。土地制度是对土地在国家、集体和个人等不同权利主体之间进行划分的基本政治经济制度,其本身并不存在优劣之分或者必然由一种形式向另一种形式过渡的问题。土地制度问题,本质上是不同社会发展阶段生产关系与生产力的适应问题;是生产资料所有制与国家性质的适应问题;是生产方式与传统文化的适应问题。当前,家庭联产承包责任制实施过程中存在的集体土地所有权虚置,土地流转增值权运行不畅等问题,完全能够在秉持现行土地集体所有制的前提之下得到解决。通过科学配置和规范落实不同权利主体所拥有的土地,集体所有前提下的家庭联产承包责任制将在促进经济发展、维护农民权利、实现政治稳定等方面发挥更大作用。

  • 标签: 土地产权制度 家庭联产承包责任制 综合绩效
  • 简介:物权法颁布至今已两年有余,对城市规划产生了深远的影响。一方面,物权法和城市的土地规划的目标都是城镇土地的合理公平使用,二者互相配合,互为补充;另一个方面,城市规划某些时候往往意味着土地利益的重新分配,从这个角度讲,物权法也有可能与城市规划发生冲突。为了区别这种影响的不同层次,不妨将物权法构成的土地体系拆解为两个方面,即产权结构和立法精神,来分别探讨其与城市土地规划的关系。

  • 标签: 城市土地规划 土地产权体系 城市规划 物权法 城镇土地 重新分配
  • 简介:土地问题是土地制度的核心问题。该文剖析了我国农村宅基地产制度的基本特点:集体所有,村民使用;依法拥有,集约利用;保障安居,限制流转。揭示了我国农村宅基地产制度的局限性:与促进农民财产性收入增长的意愿相冲突,与完善社会主义初级阶段基本经济制度的取向相冲突,与集约节约利用土地资源相冲突。提出了统筹城乡发展,完善农村宅基地产制度,推进农村宅基地流转市场化,开放农村集体建设用地市场的政策建议。

  • 标签: 产权制度 建设 宅基地 农村
  • 简介:“统分结合、双层经营”的家庭联产承包责任制为我国农村经济发展做出了巨大贡献,但日益凸显出产权界限模糊的问题。从新农村建设的视角看,农村土地制度改革已成为我国社会主义新农村建设的重要组成部分。然而现行的农地产制度制约了农业增长、农村发展和农村剩余劳动力的转移,必须要通过明确界定农地产的主体、完善农民的土地发展权以及缩小征地范围等措施,加快农地产改革,促进新农村建设的深入推进。

  • 标签: 新农村建设 农地产权 征地制度改革
  • 简介:囿于意识形态的认识与经验的不足,与其他产业领域的改革相比,中国农村基本经济制度的改革是相对滞后的,为了进一步改革农村基本经济制度,解放农村土地的生产力,特别是化解农民权益与农地权属的矛盾等问题,中国农地产制度的改革除了需要进行稳定角度的考量外,还需要以创新的法律思维探索立法,以保护适合中国农村的土地流转制度,避免产生农地流转“大跃进”式的推广模式,充分保护农民在土地流转中的合法权益。

  • 标签: 农地 产权制度 土地流转 土地承包经营权
  • 简介:随着家庭承包从经营层面到分配层面的转移,权利内容从使用权到处分权的扩展,家庭承包权已经转变成了-种次级所有权.家庭承包权的性质转变引起了农地产分配结构、经营结构和处分结构的变化.

  • 标签: 家庭承包权 次级所有权 农地产权结构
  • 简介:《不动产登记暂行条例》已然出台,但是我国的不动产统一登记工作仍处于起步阶段,耕地的承包经营权等农村土地登记依然存在地块面积不准确、信息平台不完善等问题以及可能激发社会矛盾等的政策风险。本文针对我国不动产登记中的耕地承包经营权登记工作如何规避风险和解决遗留问题进行探讨。通过深入调查分析,提出需要从工作人员配备、组织机构整合、撂荒土地清理和信息平台完善等多方面开展工作,推动和完善不动产统一登记,服务于农村土地流转与抵押的有序开展。

  • 标签: 不动产登记 农村土地产权 耕地承包经营权
  • 简介:国家因为公用事业的发展而征用土地是不可避免的趋势,但为了防止政府滥用权力侵犯被征用者利益,应对政府土地征用权进行正当性的限制.这些限制包括对土地征用目的、征用补偿和征用程序三个方面的正当性进行检验.

  • 标签: 土地征用:公共利益 合理补偿 征用程序
  • 简介:制度内部矛盾和外部矛盾的共同作用不断动摇着矛盾的初始均衡状态,导致制度非均衡状态的产生和加剧.制度内部矛盾和外部矛盾的进一步发展,又不断内生着对制度非均衡状态的否定因素,最后导致新的制度均衡的实现.中国下一步农地产制度改革必将是以强化承包权、明晰所有权、激活使用权为核心内容的农地产制度创新.

  • 标签: 制度 制度环境 制度均衡
  • 简介:基于土地储备与土地市场运行过程,构建土地市场调控时滞关系的理论框架,该文以北京为例,综合微观案例层面的统计分析和宏观数据层面的多项式分布滞后模型,探究土地储备调控及土地供应调控时滞关系。研究结果表明:微观案例层面,两个阶段的时间滞后关系均大致稳定在2-3年。宏观数据层面,土地储备规模与土地供应规模的时滞关系实证模型不显著,土地供应规模与房地产市场供应规模存在3年的时滞关系,且时滞期内均表现为土地供应调控时滞的正向效应。因此,在采取土地政策实施市场调控时,要充分考虑调控时滞的客观存在及时滞周期,以保证调控措施的预期成效。

  • 标签: 土地储备 土地供应 房地产市场供应 时滞 北京市
  • 简介:在过去大量有关产权理论的讨论中,学者们普遍认为国家权力能在产权形成、界定和保护的过程中发挥重要作用。但这些文献并没有很好地解释国家权力是通过何种机制影响产权的形成和变化的,更没有强调在产权的形成过程中,国家(政府)的目标函数并非完全一致。在"产权管制结构-可信承诺机制-共容利益形成"分析框架下,通过剖析农地产的改革过程可以发现,在国家垄断权下形成的农地产管制结构在某种程度上造成了农地产的缺失,从而无法适应地方经济发展的需要,土地矛盾倒逼地方政府做出可信承诺以暂时平衡各方利益。但是,这样的利益平衡局面只是暂时性的,只有形成"共容利益"才能构建相对稳定有效的农地产制度。

  • 标签: 农地产权 产权管制 可信承诺 共容利益