浅谈“职教高考”制度背景下中职人才培养改革的对策

浅谈“职教高考”制度背景下中职人才培养改革的对策

李慧

临沂电力学校

摘要：职教高考制度实质上是从普通高考制度中逐渐分离且不断完善的，目的在于建立一种以“文化素质＋职业技能”为主要考试内容，省域统一考试为主、多元化考试方式为辅的分类考试制度。为了关照实践中职教高考制度建设存在缺乏统一认识的局面，本文尝试探讨职教高考制度在满足职业教育类型发展需求的效益关系基础上所具有的性质，其相对普通高考制度等同功能属性的政策所具有的特异性，以及实践操作层面所具有的必然存在的具象，即讨论职教高考制度的价值属性、功能定位及实践样态。基于此，对“职教高考”制度背景下中职人才培养改革进行研究，以供参考。

关键词：中职院校教育；人才培养；职教高考；实践策略

引言

回顾中等职业教育人才培养发展历程，在国家教育方针的指导下，各阶段人才培养目标侧重点均不同。经济全球化趋势深入，国家经济快速发展，高等教育不断扩大招生人数，使得职业教育的吸引力和教育地位逐步下降，这一时期，职业教育致力于提升教育地位，扭转吸引力不足的局面，中职人才培养目标强调培养创新创业能力，使学生适应市场行业需求，促进就业。

一、中职院校人才培养中精神领航的重要意义

中职院校的学生主要是指具有工艺特长的一类人，而其职业精神是指对工艺精致不断进行追求的一种精益求精、锲而不舍的核心素养。但是，从当代中职院校的教育现状来看，很多学校对培养青年学生的专业精神没有给予足够重视，这与青年学生的学习深度、成长阶梯，以及将来的职业规划是相违背的。党的十九大报告明确指出，要大力弘扬专业精神和职业精神。而中职院校的学生将来是社会工作体系中一个非常重要的组成部分，且担当重要的角色。因此，培养中职院校学生的专业精神势在必行，且迫在眉睫。所谓专业精神，现阶段公认的含义就是指使用反复的加工、完美的概念等对产品进行精致的雕琢，从而对产品给予更多的完善，继而形成一种追求完美、具备高尚职业精神的信仰。中职院校的专业精神的内涵主要包括崇高的理想和坚定的信念、工作学习专注执着坚持、积极沟通与交流提高、一丝不苟与精益求精等方面。

二、“职教高考”制度背景下中职人才培养改革措施

（一）探索强化多元立体的考试分类改革

“职教高考”制度的实施，需要国家优化整体教育改革方案，对普职教育事业协调发展、高层次应用型人才培养体系建设、职业教育资历框架制度等进行系统性设计。应将“职教高考”制度作为国民职业教育制度体系的组成部分进行全面、系统的统筹与设计，转变单一的由用人单位或培养院校进行自我考核、自我认证的传统模式，坚持考培分离原则，建立健全各类相关考核标准体系。其一，要面向多元考生群体，为各类考生群体提供多元化入学方式，在优化“职教高考”考生生源结构的同时，提高社会群体的职业素养与技能。如鼓励符合本地高考报名条件的普通高中毕业生、中职学校毕业生和退役军人、下岗职工、农民工和高素质农民等社会人员积极报考，让有意接受高等职业教育、符合高等职业教育培养条件的各类考生都有机会进入高职院校深造学习，为我国经济转型与社会发展储备应用型与技能型人才。其二，要构建立体化的分类考试招生体系。“职教高考”是适用于所有进行职业教育的高等院校的招生考试制度，不完全等同于高职分类考试，需要为应用型本科中职开展职业教育、培养职业教育专业学位硕士研究生建立招生渠道。应建立具有高等职业教育特色的招考制度，涵盖高职单独考试招生、高职提前招生、中高职贯通招生和特殊群体招生等多维度设计。在此过程中，明确高职院校的自主招生不是“随意”招生，而是通过建立健全监督机制与运行机制确保其公允性。

（二）中职人才层次转型

我国现代职业教育体系是随着社会经济转型发展起来的，同其他类型教育相较于社会经济发展的关系更为密切。从职业教育内部层次结构来看：党的十八大以来，职业教育在守正创新中实现了向相对独立的教育类型转变，基本建成了一体化“中职—高职专科—职教本科”职业教育体系。长期以来，中职学校与高职院校对“培养技术技能型人才”重叠化解读，导致中职和高职在专业设置上无对接性，课程体系上无递进性，在人才培养过程中各自为政，无法展现出两者各自优势和两者之间的层次性。经过国家职业教育领域的不断改革与创新，强调中职与高职在类型上保持一致，但在层次上又要有所区别。中等职业教育的“中等”特征，强调人才技术能力培养达到中级水平，文化知识和专业知识达到够用程度。将人才培养层次从“技术技能型”上划分，可以分解为“经验技能”和“策略技能”。中等职业教育的人才培养目标层次就是使学生掌握“经验技能”，通过实践手段能习得的方法、技术、技巧等能力，即“怎样做”；而高等职业教育是中等职业教育的上升层次，应偏重学生“策略技能”的培养，即“怎样做得更好”。从“经验技能”到“策略技能”是中职与高职的区别所在，也是其人才培养目标的定位所在。人才的培养，不是由单一的教育类型或者学制层次完成的，是需要整个教育体系对其负责，中职教育在职业教育体系中扮演着奠基石的角色，作为最基础最重要的一环，中职教育人才培养层次的逻辑顺序体现着连续和渐进；层级水平体现着差异和联系；目标取向体现着一致和协同。

（三）政府主导下的多元主体参与

政府主导下多元主体参与是职业教育类型发展的管理体制。职教高考制度作为职业教育类型发展的重要支撑，其兼顾职业教育利益相关主体的价值属性决定了政府主导、行业企业参与、学校自主的多元共治为其实践特征。实践过程中，职教高考制度的政府主导体现为中央规划和地方主责。在制定职教高考的实施方案时确保与国家政策要求保持一致后再对国家政策进行详细补充列举，中央与地方协同发力，共同解决职教高考制度制定的制约问题。中央政府运用立法、政策导向、拨款、评估督导、信息服务和必要的行政手段来进行宏观调控。中央政府从总要求、总目标、总原则和实施进度作出部署，并赋予省级政府充分的统筹管理权。省级政府作为职教高考制度推进的关键角色，细化并推进中央政策，使之具备可操作性并落实。职教高考作为高等职业教育生源考核的关口，在制度建设上推进学校办学自主权扩大。职教高考制度赋予职业院校自主提出招生专业、自主调控招生计划、自主确定志愿填报、自主实施录取方式和录取技术等。职业院校招生的自主权建立在自身的办学优势、办学特点、办学资源，以及市场需求之上。职教高考制度以公平竞争、择优录取为原则，开展自主录取，结合定向录取、提前录取、委培录取等多元模式。随着校企双元育人新格局的构建，校企合作是行业企业与职业院校获得双赢的途径。

结束语

步入新时代以来，国家高度重视职业教育发展，不断推进职业教育的纵深改革。“职教高考”制度是我国高等职业学校招收新生的一项系统性制度，由一系列符合高等职业教育人才选拔需要的考试招生制度组成，是职业教育基本制度的重要组成部分。

参考文献

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（1）作者简介：李慧（1986.09），女，汉族，山东省临沂市，语文教研组长/候补讲师，本科，临沂电力学校，职教高考；

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