经济新常态背景下完善工商管理职能的路径探索

经济新常态背景下完善工商管理职能的路径探索

王志刚

上海宝华国际招标有限公司安徽分公司 安徽省马鞍山市 243000

摘要：当前我国经济朝着新常态方向不断发展，市场经济呈现出了多元化发展态势，在此背景之下，想要进一步促进国家经济稳定、可持续的发展，保障经济市场良好的运作，就需要进一步加强正确引导和做好监督管理工作，而工商管理的职能正在于此。因此，进一步加强对于工商管理职能的探索和研究，对于我国经济稳定发展有着十分重要的意义和作用。

关键词：新常态；工商管理；职能；完善路径

一、工商管理职能的特点

1、监督范围广。随着社会的进步及市场建设体系的完善，工商管理模式已经越来越先进和成熟，在具体的监督管理过程中，工商管理部门所涉及的监督内容及范围越来越广，不管是对于有形市场的监督，还是对于无形市场的监督，都需要融入多元化的元素应对激烈的市场竞争变化，利用相应的法律法规体系了解市场经济的特点，并对市场中的元素进行详细审核。在工商管理监督的过程中，工商管理部门能够掌握市场经济的运行规律，也能判断市场经济发展的特征和趋势。

2、工作内容细致。工商管理部门管控的是整个市场的经济，而每一个经济体的发展情况都各不相同，呈现出多元化的局面和情况。尤其是在和其他行政部门相比较的过程中，会发现工商管理是行政管理得以落实的一项工作，该工作的内容相对来说比较复杂，工作的形式也比较多样。实践中，只有将每一项工商管理的工作加以落实，才能使其价值得到充分发挥，也只有将工商管理的工作进行细致的划分，才能真正保证在具体开展管理工作的过程中不会出现漏洞或错误，及时发现并解决当前市场经济环境下存在的问题，让市场经济发展更加稳健。

3、监督方式多样。如今，在工商管理过程中可用的方法更加多样，在这些多元化的工商管理监督方式中，最常见且最关键的手段是行政处罚及舆论讨论。工商管理部门在具体的工作中可以对有关部门制定的经济政策进行大力宣传和推广，建设更加完善的市场经济体系，并且引导经营者严格遵循相应的法律法规。如果发现有经营者违反法律法规，就必须要对其进行行政处罚，如果确有必要也可以开展舆论讨论。根据我国的法律条例来看，有一部分法律是工商管理部门需要严格执行的，这也在一定程度上表明工商管理所具有的完善性特点，在实际工作中可以借助相应的法律手段和方法对市场经济进行约束和规范，使其更加科学合理。

4、与群众生活息息相关。我国基层部门开展工作时遵循的一贯原则都是为人民服务，工商管理部门同样如此，其工作人员要真正深入到群众中，掌握市场经济的发展现状与了解市场经济的运行情况。由于市场经济的发展要依靠消费者来带动，并由工商管理部门与消费者沟通、销售者对整个市场的商品价格进行调控，实现合法销售的保障，也可以帮助消费者维护合法权益。通过开展工商管理工作，促进了市场经济环境的稳定性提升，为群众的生活提供了保障。

二、新时期背景下工商管理面临的困境

1、工商管理模式尚不健全。在当前我国市场经济体制改革的关键时期，国内企业所要面临的风险和竞争压力不断增强，在此情况之下，企业想要持续稳定地发展下去就需要进行科学合理的改革，而工商管理对于企业稳定发展，提高企业决策的科学性以及管理的效率有着十分重要的引导作用。因此，想要充分发挥工商管理的作用，促进国内企业稳定发展，就必须结合当前我国市场环境，针对工商管理模式中的薄弱环节进行科学强化，以此确保工商管理职能的有效发挥。由于目前我国工商管理采用的是区域性管理模式，导致部门之间缺乏有效及时的沟通和交流，严重影响了经济市场的高效发展，因此需要针对这一问题进一步健全我国工商管理模式。

2、相关管理人才十分匮乏。随着市场经济的发展和变革，经济新常态对于工商管理有了新的要求，在当前科学技术水平的飞速发展之下，无论是人们生活还是经济发展，都已经步入了信息化时代，各行各业对于人才的需求也发生了极大的变化。因此，想要进一步发挥工商管理职能，还需要建立坚实的人才基础，但是目前我国工商管理过程中，现代化复合型人才存在较大缺口，不仅高校在人才培养方面缺乏科学的设计和合理的规划，而且工商管理相关考核培训也较为片面，严重影响了工商管理的有效性。

3、工商管理监督力度不足。对于经济市场而言，工商管理的主要职能之一就是监督管理，科学有效地监管，不仅能够为市场的有序运行提供保障，而且还能够帮助企业之间进行良性竞争。但是，即便目前国家已经意识到工商管理的重要性，并积极发挥其职能作用，但是在监督管理力度方面仍然有待加强。实际上，监管以及执法力度直接影响着工商管理的效果。一方面，当前我国工商管理的相关法律法规，以指导为主，由于很多细节方面的内容相对较为模糊，因此缺乏一定的实用性以及可操作性，难以确保管理监督职能的有效发挥；另一方面，很多区域在发展经济的过程中，为促进本地经济发展，对当地企业进行工商管理的过程中相对较为宽泛，而对于外地企业监管较为严格，对企业良性竞争产生了不利影响。

三、经济新常态背景下完善工商管理职能的路径探索

1、优化工商管理组织结构。第一，需要对工商管理内部组织结构进行重新梳理。想要进一步强化工商管理职能，就需要结合当前我国经济新常态的实际情况，通过简政放权的方式，充分发挥市场作用，合理化工商管理。这就需要先从工商管理内部入手，对其内部组织结构进行重新梳理和优化，例如，通过将具有相似工作内容的部门进行有机整合，简化组织结构，降低管理难度的同时，还能够进一步提高组织管理的效率。第二，明确工商管理内部职能划分。为确保工商管理职能的有效发挥，相关工作人员能够准确有效落实相关工作，需要将各部门、岗位职责进行明确，确保每一个工作人员都能够各司其职，真正做到责任落实到人。第三，健全工商管理系统。明确区分工商管理当中的不同职能，将行政许可、审批以及相关监管执法工作按照各自性质进行区分管理，结合当前市场实际情况以及行业发展方向，优化和健全相关管理方案，同时明确不同职能的运作流程，此外还需要保障监督管理工作的独立性，以此强化工商管理工作以及相关制度的有效落实。

2、加大工商管理部门的执法力度。工商管理部门的执法力度是经济社会稳定发展的重要保障。为此，需要加大工商管理部门的执法力度，丰富工商管理部门的执法手段。鉴于此，在工商管理过程中，工商管理部门在管理的过程中需要严格的按照法律法规对企业进行严格的管理，对于违反企业工商管理的行为进行处罚，让企业的工商管理职能充分的发发挥出来，进而促进管理人员的执法能力和工作效率适应我国当前经济的发展。

3、完善工商管理监督机制。第一，健全相关法规，法律法规是工商管理人员执行监管职责的重要依据，随着当前市场经济体制的不断变化，就需要结合实际情况，在相关法律的基础上，进一步对工商管理法规进行细化，提升其实用性以及可操作性。第二，针对地方保护管理行为进行整改，良好的市场经济环境是以公平竞争为前提基础的，在政府部门带头的情况下，公平公正地发挥自身工商管理监督职能，才能够引导和带领企业间进行公平公正的竞争，促进市场经济良性发展。第三，强化对于工商管理工作人员的监督和管理，以此提升工作人员的责任意识，减少由于个人因素对监督审查工作造成的负面影响，可以在实际开展工商管理工作的过程中，另外派遣两名监督人员，履行监督职责撰写监督报告，并签署姓名，确保监督行为的可追溯性，使得在此过程中出现的任何问题都能够找到相关责任人，并严厉惩处徇私作假行为。

结束语

总而言之，社会经济的发展离不开工商管理，工商管理是当前宏观经济体系中不可或缺的一种特殊方法。本文首先了解工商管理的职能特点，在此基础上提出完善工商管理职能的有效途径，使工商管理的功能在社会经济发展的过程中得到进一步的体现，达到稳定市场发展的目的。

参考文献

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