浅析施工总承包模式下的分包施工管理要点

浅析施工总承包模式下的分包施工管理要点

雷昊 袁陆冰 毕超斌 吴军 廖泽远

中建四局第五建筑工程有限公司 广东 惠州 516000

摘要：在建筑工程行业，随着房建项目市场的扩大、建筑行业管理模式的不断完善，施工总承包模式的管理思路和管理手段在更多的建筑工程项目中得以应用。随着城市化建设脚步的加快，工程建设市场的不断扩大，项目管理的复杂程度和难度也在不断的加大，相应给总承包模式的管理难度增大。在总承包模式下如何管理好自有分包单位和甲指分包单位做好业主履约成为目前建筑行业亟需思考的问题，本文从建筑施工的施工质量、施工进度等方面对自有分包和甲指分包就总承包模式下的管理要点进行分析，希望能够为施工总承包模式的管理提供相应参考。

关键词：总承包管理、施工管理、施工质量、施工进度

一、前言

随着我国建筑业项目管理体制进一步发展和完善，我国已初步形成了以施工总承包单位为龙头、以专业分包单位为骨干、以劳务班组为依托的建筑工程施工总承包管理模式。由于目前我国施工企业在项目管理层面对分包管理的理念和意识不、管理能力参差不齐，并且分包单位的管理水平和施工配合程度也不尽相同，在施工质量和施工进度方面极大限制了项目管理团队对业主单位的进一步履约。针对这种情况，工程施工总承包模式下的分包管理就显得十分重要。

二、加强分包管理的重要性

由于总承包模式下的专业分包单位和甲指分包单位自身的管理水平参差不齐和公司的管理制度完善程度不尽相同，在对整个项目工程建设的整体履约意识不高。总承包企业项目基层管理人员对甲指分包单位存在一定程度的偏见，对甲指分包管理的重要性缺少认识。加强分包管理的重要性主要包括以下方面：

（一）甲指分包单位对项目资源的不合理占用。

目前的房建项目工程中，现场的平面布置基本都由施工总承包单位负责规划和建设应用，材料堆放场地、垂直运输机械设备、临时用水、临时用电等都由总承包负责。甲指分包在进行施工中可能存在对项目资源不合理占用，比如材料堆放场地、施工升降机、塔吊、现场临时道路、水电等，同时在施工过程中产生的建筑废料垃圾对现场的安全文明施工造成不利影响、对成品及半成品的造成破坏。这些都对项目的管理增加难道，增加总承包单位施工项目成本。

（二）影响施工部署和施工进度

总承包的管理在工期进度上具有自己的工期进度计划和施工部署，分包及甲指分包要在总承包的工期进度节点内完成相关施工内容，且配合好总承包单位的施工部署安排。一旦各分包单位的施工部署和总承包的计划不相符，施工作业面无法移交，不能及时开展下一道施工工作，则极大程度上造成施工总承包单位无法完成进度履约，给施工总承包增加管理难度且增加管理成本。

（三）影响施工总承包质量履约

在施工过中，项目基层管理人员对甲指分包的施工质量的管理是最容易忽略的一个方面，项目基层管理人员对甲指分包的施工工序和质量相关要求不掌握、不熟悉，且甲指分包自身的质量管理相对不严谨，在后期工程项目的验收和质量履约造严重成影响。分包单位的施工质量，尤其是甲指分包的施工质量，在过程中的质量把控尤为重要。

三、总承包模式下的分包施工管理要点

在施工过程中，总承包单位切实履行好项目整体管理的职责，增强项目管理的意识，强化项目甲指分包的管理，积极发挥作为总承包单位的管理职责，认真做好项目施工质量、进度、安全的履约，实现企业与业主，企业与各分包单位的共赢。

（一）强化“红线内统一管理”的意识

作为施工总承包单位，项目基层管理人员要加强“红线内统一管理”的意识，对用地红线内的现场平面布置规划、各分包单位的材料堆放、施工工艺、质量要求、安全文明施工等方面强化管理意识。

（二）制定科学合理的进度计划，落实好进度计划动态管理和分析，切实按照进度计划进行落实。

施工前期，根据施工部署对施工进度目标进行制定，目标制定过程中要求各分包单位参与，了解其施工作业内容的困难程度和劳动力是否充足，制定科学合理具有可行性的进度计划，完成后经各方确认完善签章手续。在施工过程，由于施工进度管理具有较强的动态性，每一道工序的施工都受上一道工序的影响，每一道工序也都影响下一道工序的施工，施工中严格控制进度计划。在施工过程中，尤其穿插作业中，各分包队伍都进行施工期间，要求各分包单位定期进行施工作业内容和进度计划的汇报，针对不能按照进度计划实施完成的施工作业内容，对进度影响原因进行合理化分析总结，采取合理的纠偏措施和优化措施。

（三）加强施工策划的实际落地，进一步落实施工作业面的移交制度。

施工前期，施工总承包对施工部署进行策划，对进度节点目标进行制定。按照施工部署和施工进度计划，总承包单位要求分包进场前，需做好工作内容的交接，办理好施工作业面移交记录，防止各施工队伍对后期施工质量和进度的发生纠纷扯皮、相互推诿现象。总承包单位履行好总承包管理职责，为各分包队伍及时提供符合分包施工队伍施工要求的施工作业面。总承包基层管理人员加强对各分部分项工程工序的施工工艺、质量要求的掌握，施工过程中按照相关要求进行施工，一次性完成工作面的有效移交，针对不能移交的界面，制定销项清单，采取定人定措施定时间的方式进行销项处理，保证施工质量。

（四）加强项目整体性及具体化的质量履约，进一步提高现场安全文明施工水平。

项目整体性的质量由各分部分项的具体化的质量组成，总承包要加强项目整体性和具体化的质量履约，项目管理人员要加强对各施工队伍的原材相关质量要求、现场各施工工艺的质量要求的了解，为施工作业人员制定各工序的界面移交的质量要求。

在工程项目管理过程中，尤其是主体结构结束，建筑各专业穿插施工阶段，给项目施工管理增加较大的难度，项目管理进一步的复杂化，安全文明施工的保障存在较大的挑战性，在这个阶段，安全文明施工的管理手段就需要进一步进行调整，项目管理人员须严格检查施工现场各项安全措施的完备性，转变固有的安全管理思维，强化“红线内统一管理”的理念，采取奖惩制度和培训教育制度提高施工作业人员的安全意识 。针对现场分包的材料堆放、建筑垃圾清理等问题进行针对性的要求和统筹安排，进一步的提高现场安全文明施工标准。

四、结语

综合上述，在建筑工程施工过程中，随着建筑行业的发展，施工总承包管理模式不断的发展和完善，越来越多的工程项目管理更加倾向于施工总承包管理模式。总承包企业想要完成对业主单位的履约，就需强化“红线内统一管理”的意识，采用科学有效的措施对自有分包及甲指分包进行统一管理，进一步提高自有的项目管理水平，履行总承包企业的管理职责，实现各家单位的合作共赢。

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