试论企业安全生产主体责任落实

试论企业安全生产主体责任落实

王晓明 1 赵海鸥 2

山东金洲矿业集团有限公司 山东省威海市乳山市 264500

摘要：随着我国社会主义经济的高速发展，人民物质生活水平极大丰富，对“安全工作、体面生活”的要求越来越强烈；而要实现这个需求，必须实现各行业的安全生产。但近几年我国的安全生产形势却不容乐观。虽然国家陆续出台了很多关于安全生产的法律法规，也强化了政府各级部门的监管职责，并加大了各级人员的责任追究力度，加大了对伤亡职工的赔偿力度，但安全生产形势仍然没有得到根本好转。 

关键词： 企业；安全生产教育；主体责任

1. 简析企业安全生产主体责任 
   　　企业安全生产主体责任顾名思义就是企业内部在实施生产的时候应该承担的安全责任，它包括了很多方面的安全责任问题。首先就是设备设施的物资保障问题，企业要落实安全生产主体责任就首先要保障能够为工人们提供相关的设施安全。其次企业还需要为工人缴纳必需的保险，为工人进行相关的安全培训等资金的保障，最后企业还要遵守法律法规设立专业的安全保障部门并制定合理的制度，对安全生产事故的处理也要符合规定，并妥善地做好事故后续问题的处理。 
   　　二、 落实企业安全生产主体责任的必要性 
   　　1 为企业提供良好的时代发展环境 
   　　在企业发展中，无论发展到了什么阶段都离不开企业安全的保障，尤其是在信息化时代，如何利用信息技术创新安全责任工作方式，换言之，什么时代安全生产的责任主体都是企业，企业必须认识到安全生产的重要性。现在我国的企业正在一个比较困难的转型阶段，很容易发生企业安全事故。我们更应该将落实企业安全生产放在主要地位，只有这样才能够为企业的发展提供一个良好的环境，实现企业的可持续发展。 
   　　2 促进社会的和谐发展 
   　　在以往的企业安全事故我们可以看到企业安全事故受到最大伤害的都是底层的劳动工人，这种现象是很不利于我国构建和谐社会的。我国企业在发展的过程中一定要坚持以人为本的观念，将工人的人身安全放在第一位，尽一切可能的维护工人的利益^[1]。  

2. 企业安全生产主体责任落实中存在的问题

1、企业领导人缺乏安全生产意识 
　　企业的发展主要是靠领导者来带动的，但是由于很多领导过于重视企业的经济效益而忽视了企业生产安全的问题，使很多企业没有完整的安全监管体系，就会导致在安全生产方面的资金投入不足，严重阻碍了企业安全生产主体责任的落实。另一方面是企业在招聘员工的时候没有严格的标准，最后招聘的员工并不具有过硬的工作技术，这就使企业安全生产方面存在了很多隐患，加大了安全生产事故的发生率。 
　　2、工作落实上不到位 
　　一些企业安全规章制度不健全，甚至没有。有些企业虽制定了规章制度，但仅是停留在口头上、纸面上，没有真正的得到贯彻落实；一些企业的安全生产检查流于形式；安全生产管理机构、人员、经费得不到落实；对职工的安全培训教育不够，甚至未经培训就上岗，职工的安全意识、安全技能有待进一步提高，特别是农民工、外来务工人员的培训和管理工作亟待加强；劳动保护、职业卫生、现场安全管理等方面均存在不同程度的问题；一些企业的安全生产责任制未得到很好地贯彻落实，习惯性违章时有发生；隐患排查治理工作不扎实、不彻底，整改不到位的现象也同时存在。 
　　3、企业的安全生产基础仍然较为薄弱 
　　一些企业安全投入不足，技术装备陈旧，安全条件落后，历史欠账较多。安全管理水平不高，特别是一些规模小的企业和个体手工作坊安全生产管理和基础工作更为薄弱，甚至安全生产工作未能得到正常开展。在推进安全生产标准化方面我们做了一些工作，但与安全生产的本质要求和全覆盖方面还有差距。 

四、加强企业安全生产主体责任的有效措施 
　　1、强化安全生产责任意识 
　　在当前企业管理过程中，影响和制约企业安全生产主体责任落实的主要原因就是缺乏安全意识，对于安全生产不够重视。因此，要想提升企业内部安全生产责任主体落实的质量，首先应该提升企业对于安全生产责任重要性的认识^[2]。在这个过程中，企业负责人应该对安全生产工作足够重视，并且要把强化安全生产的意识贯穿到企业的生产和管理过程中，从而使企业内部从上到下都树立起良好的安全意识^[。另外，应该在强化安全意识的前提下，积极投入资金，完善必要的安全措施，保障企业员工的生产安全，并且在企业内部建立起一套完整的安全生产管理机制，把责任落到实处。除此之外，还应该在加强员工培训上下功夫，制定一套科学完善的安全教育培训计划，及时对员工开展培训，提高员工的安全意识。 
　　2、建立安全生产激励机制 
　　在企业生产中，安全文化对安全事故预防有重要作用，因此企业要建立相应的安全生产激励机制，目的是提高员工安全责任。一是要坚持“以人为本”，加强企业安全文化建设，营造良好的安全生产文化氛围，在提高员工的安全生产意识的同时，增强员工的归属感，从而积极主动地履行自身的安全生产职责。二是要结合企业实际情况建立起切实可行的安全生产奖惩制度和激励制度，让每个员工都意识到安全生产不仅是企业长远发展的头等大事，更关系到自身生命财产安全，从而在实际生产工作中严格执行有关安全生产的规章制度，规范操作，确保生命安全，要严格根据有关的奖惩制度，加强安全监管，对于监管中发现的安全生产隐患要及时指出，督查相关的责任主体进行整改落实，如果发生安全生产事故，要给予相应处理；而对于在安全生产中贡献突出的个人或部门，也要给予相应的奖励。 

　　3、以建章立制为安全生产管理提供支持 
　　在落实企业安全生产主体责任的过程中，安全法规是保障安全生产主体责任得到全面贯彻落实的基础，只有加强安全制度建设，以安全制度为基础开展安全生产管理，才能够为企业安全生产主体责任的落实创造相应的条件，切实维护企业生产安全，为企业持续稳定运行提供相应的保障，并落实安全管理制度和操作规程，进而才能切实推进安全生产管理工作，规范员工的安全生产行为，为安全生产主体责任的全面落实提供相应的保障^[3]。 
　　4、加强安全生产工作 
　 借助信息技术和互联网+的应用，将网格化安全管理思想与企业组织架构有机结合并融入信息系统中，从而有效开展针对性、专业性的安全管理工作，并且在系统上完成隐患整改跟踪和隐患统计等功能。通过信息管理系统隐患排查功能，将以往隐患排查标准条款模式转变为直接在对应的标准化库里查找，各岗位人员都能够迅速查阅标准、使用标准，使安全管理更为高效、便捷、准确。

五、结束语 
　　我国在现阶段的发展和建设过程中，企业安全生产主体责任成为重点探讨的内容，很多安全事故的发生，都已经影响到了地方的安定团结，甚至是对部分行业的前进，造成了较为严重的阻碍现象。企业安全生产主体责任的落实过程中，必须促使自身的工作项目和企业经营，以及国家的规范标准相互结合，各项工作的安排和实施，不能继续按照简单的方法来完成，否则肯定会导致将来的工作进步，陷入到较大的困境当中，产生的缺失和疏漏是难以弥补的。 

参考文献： 
　　[1] 李正君，张伟.落实企业安全生产主体责任需要做到“三需”[J].化工管理，2018（06）：51. 
　　[2] 孔凡军.浅析长江航运企业安全生产主体责任的落实[J].交通运输部管理干部学院学报，2018，28（03）：20-25. 
　　[3] 朱亚娟.化工企业安全生产主体责任落实考核指标体系设计[J].化工管理，2018（34）：123-124.