高质量发展人事工作之我见

田丁

湖北省烟草专卖局

摘要：“十三五”期间，中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和《2018－2022 年全国干部教育培训规划》，修订了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作条例》（以下简称“干部选拔任用工作条例”和“干部考核工作条例”），既对新时代的干部应该是什么样指明了方向，又对干部怎么培养、选拔、管理和使用提出了更新更实更有针对性的遵循。同时，随着控烟履约形势的变化，行业面临新的发展环境，“互联网+”理念兴起，对传统人力资源管理带来了新的冲击。如何在新形势新任务下推进省级单位人事工作高质量发展，笔者有一些思考。

关键词 人事工作 管理 培养

中图分类号：G210.7 文献标识码：A 文章编号：200268806

一、明确主要任务

高质量的人事工作要始终围绕中心，服务大局，加强“三支队伍”建设。

1.加强干部队伍建设。围绕贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部， 选优配强各级领导班子。重点围绕建立素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系等五个干部工作体系，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，加强年轻干部队伍建设，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为。

2.加强专业技术人才培养。牢固树立人才第一资源的观念， 破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和急需紧缺人才为重点，健全完善人才培训、人才评价、人才激励、人才引进、人才使用等机制。着眼“高精尖缺”、坚持需求导向， 用好行业专业人才资源，精准引进急需紧缺人才。强化效益意识和柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求所在、但求所为， 既可以联合大专院校、科研院所搞创新，也可以吸引“候鸟型人才”兼职搞创新。对行业专业人才要充分信任、放手使用，帮助解决他们的后顾之忧。充分用好行业内外两种人才资源，调动各类人才的积极性，使专业人才成为推动企业高质量发展的“尖兵”。

3.加强技能人才培养。以提升职业素质和职业技能为核心， 以高技能人才为重点，高度重视抓好基层企业人才队伍建设，切实加强人才培训，要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质提升体系，健全基本知识体系、强化能力之基，增强培训的系统性、持续性、针对性。充分运用“互联网+”理念开展教育培训， 不断提升教育培训的时效性、适应性和覆盖面。突出抓好技能岗位设置，不断提升高技能人才经济待遇和社会地位，全面推进各类岗位、工种职业技能鉴定，广泛开展技能竞赛和岗位练兵活动， 促进不断涌现出更多工匠、激发出更多工匠精神。

二、确定重点措施

高质量人事工作要点面结合，重点推进，努力把握“五个重点”。

1.加强素质培养，提高全面和专业化度。认真贯彻落实《2018

－2022 年全国干部教育培训规划》要求，以坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重点，突出政治训练、政治历练， 把提高政治觉悟、政治能力贯穿全过程，坚持政治统领、服务大局，坚持以德为先、注重能力，坚持精准培训、全员覆盖，坚持改革创新，坚持联系实际、从严管理，深化干部教育培训改革， 着力提高培训针对性有效性，加强专业型干部培养，按照不同门类、根据不同专业领域，利用“干部人才库”、“递进培养班” 等手段，储备一批高层次专业型干部人才，并分门别类建立相应的专业型后备干部数据库，针对每个干部的不同实际，按照“缺什么补什么”要求，分类开展“短小精专”的、有针对性的干部培训，全面提升干部队伍服务全省系统高质量发展的能力和水平。

2.加强日常考核，提升知人识人精细度。坚持干事导向，从干事的效率、成事的效果、贡献的效益全面评价干部德才表现， 把工作的贡献率作为干部选择的重要参考，从事业出发、依事择人，使干部队伍整体素养适应发展需要。强化日常考核的精度和准度，平时考核力求科学有效考准考实，指标设计力求科学合理。既要与岗位目标责任制结合，突出重点工作、创新目标的质量、进程等；也要与职位分类管理制度相结合，突出不同岗位应履行的职责要求，使考‘人’与考‘事’有机结合，从而达到管人与治事相统一。让考核成为映射干部素质和能力的“镜子”，成为激发干劲提升活力的“助推器”。

3.加强精细考察，提升选拔任用精准度。准备把握组织体系建设新要求，坚持先谈话调研推荐后会议推荐，全方位、多角度、立体式考察干部，探索差异化考察办法，更宽领域、更大范围发现和选拔干部。要从考察入手，用足、用透谈话等重要方式，广泛听取多方面意见，听取真实的意见，切实提高识人准确度。要把功夫做在平时，改进考察方式，变“听意见”为“看表现”， 特别是服务基层一线中和事业亟需的“真表现”，全面掌握干部的优势劣势，历史地、全面地、辩证地评价干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用，积极构建崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励局面。

4.加强监督管理，提升严密系统度。研究制定贯彻落实加强干部监督管理的配套制度，构建更加科学系统完备的制度体系。充分发挥组织提醒谈话、函询、诫勉谈话、谈心谈话等功效，通过多种途径了解掌握干部思想状况。加强“八小时外”的监督管理，形成 24 小时监督圈，全面扎紧干部监督的“笼子”。畅通领导干部监督管理渠道，用好各项干部监督管理制度与手段，充分运用巡视巡查和审计结果，对苗头性问题能够早发现、早提醒、早纠正。加强与有关部门的沟通协作，形成干部监督的合力，形成更加严密有效监督管理网。

5.加强人才建设，提升团结协同度。加强对人才的政治引领和政治吸纳，做好各类人才教育培训、党情国情研修等工作，增强他们的政治认同感和向心力，实现增人数与得人心有机统一。要做好联系服务人才工作，政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事做好事解难事。全省系统领导干部要带头发现人才，联系人才，培养人才，帮助人才，加强思想沟通和感情交流，当好“后勤部长”，为各类人才发挥聪明才智创造良好条件。

三、加强组织保障

高质量人事工作，需要齐心协力，齐抓共管，形成干事创业的强劲合力。

1.加强组织领导。省级（公司）单位人事部门要在本系统党组的领导下做好人才体系建设的总体规划和统筹协调，各市级单位要加强人才体系建设的自觉性和主动性，主动对接、跟进规划的制定和实施，各级人事部门带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，努力形成“上下一体，协同推进”的生动局面。

2.强化目标引领。各级单位要以人才体系建设主要目标为依托，结合本单位实际对目标任务进行层层分解，层层细化，层层落实，制定好“路线图” 、“计划书”和“时间表”，挂图作战，有的放矢，根据时间节点和任务进度进行阶段性评估，瞄准方位，紧盯任务，确保目标任务的全面达成。

3.加强宣传引导。各级单位要通过多种方式宣贯新时代党的组织路线，正确引导广大干部立足新时代，践行新担当，奋力新作为；正面激励各方面优秀人才心无旁骛投身改革创新，贡献心智和力量。要通过多种渠道和方式，对贯彻落实的好做法、好经验进行广泛宣传，以形成良好的舆论和工作氛围，为推进企业高质量发展作出人事战线应有的贡献。