保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力

保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力

白晓璇赵京瑞刘旭诺邴诗史迪妮邱鑫垚

（河北金融学院，河北省保定市071000）

摘要：在本文之中，依据《关于风暴行动下曲阳县经济发展与生态环境双赢的策略研究调研报告》，分析了我国当前经济发展和生态环境保护协同推进工作中面临的困难和挑战，并结合相关工作开展的实际情况，提出了保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力的有效对策，希望能对相关工作的顺利开展起到一定的启发作用。

关键词：协同推进；经济发展；生态环境保护；战略丁力

一、保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力的重要意义

随着我国经济发展进程的不断推进，人们对于社会经济与生态环境保护工作的协调开展也有着更高的要求，而从以往的经济发展模式上来看，我国经济发展的进程往往是以牺牲生态环境为基础来换取的，这也与我国节能降耗以及可持续发展的战略理念严重不符。随着近几年来我国环境保护问题的持续升温，我国也将生态环境保护问题放到国家战略角度加以考虑，提出了保持协同推进经济发展和生态环境保护战略定力的具体要求。从实际情况来看，这种战略主要是以保障经济建设成果为基础，以大气污染、水污染和土壤污染为防治重点，结合当前全新的技术与理念，协同推进生态环境保护工作的顺利开展。在相应战略的指导之下，不仅能够营造出经济发展与生态建设双赢的局面，同时也能够实现我国城市化建设进程的全面推进，优化产业结构和布局，提升人民生态环境保护的意识，从而营造出生态经济双赢的局面，进而提升我国多个行业与领域的核心竞争力，对我国经济的可持续发展有着较为重要的战略意义[1]。

从另一方面而言，经济发展与生态环境保护工作的协同推进，能够使当地政府和相关部门明确当前工作之中存在的问题，找到生态环境保护工作难以顺利推进的主要原因，采用更加有效的解决措施补齐生态环境的短板，并用行政法律等多种手段，使经济发展和生态环境保护的相关问题得到全面的协调，使城乡生态文明建设和经济发展的成果得到有效的维护，不断的提升领导干部的环境保护意识和法治意识，从而使多种工作能够得到顺利开展。

二、经济发展和生态环境保护的调研方法

为了确保经济发展与生态环境保护工作协同推进情况得到有效了解，我们可以通过问卷调查等多种方法对当地的生态环境保护情况加以了解，同时也要能够在不同的地区建立相应的社会实践基地，从而使经济发展与生态环境保护协同推进战略的推动情况得到动态化的研究。从本次调研情况来看，调研团队已经与保定市曲阳县环保局达成了长期战略合作的协议，能够从相关部门获取最大程度的支持，而通过调查问卷的发放与分析，座谈访问等多种调研形式也能够使当地的实际情况得到明确，进而形成完善严谨的调研报告，从而为地区经济的发展提供坚实有力的数据依托[2]。

在本次调研之中，调研团队根据调研地区产业结构的布局情况，遵循从实际出发的调研理念，对当地的空气污染情况、水污染情况、土壤污染情况进行了详细的调研，并对产生这些问题的根本原因进行相应的分析，找到生态环境破坏原因以及生态环境破坏与经济发展之间存在的关系，并根据地区经济的发展情况，制定行之有效的解决措施，从而使经济发展与生态环境保护战略能够得到协同推进，为我国维护经济建设成果，提升生态环境保护效力奠定更加坚实的基础。

三、经济发展与生态环境保护协同推进面临的挑战

经过本次调查研究，我们可以看到我国经济发展与生态环境协同推进仍然面临着一定的挑战。首先，我国当前经济发展的仍然存在着一定的不均衡性，有些地区的经济发展水平较为良好而有些地区的经济发展水平较差，这也导致经济发展与生态环境保护协同推进战略难以通过宏观的政策制定进行调控。另外，很多地区的产业布局不够集约化，生态环境保护的难度较大，相应的保护策略无法更具针对性，导致生态环境保护效力与经济发展情况不够配套。除此之外，环境治理工作的机制也存在着一定的缺陷和问题，很多项目开展的情况与规划要求严重不符，存在着相应的滞后性问题。有些地区的清洁取暖补贴力度不足，导致生态环境保护工作开展受到了一定的制约，很多工作过于形式化和表面化，而城市黑臭水体治理工作也无法得到均衡开展，河流生态的基本流量往往也难以达到预期要求，大量的河湖缺乏应有水生植被以及生态缓冲带管控手段，缺乏应有的自我净化能力。另外，在调研之中我们也可以发现，有些地区环境基础设施建设不够完善，生活污水管网配备不足，缺乏应有的污泥处理能力和工业废水处理能力，这些也是当前经济发展与生态环境保护协同推进过程之中面临的主要挑战。

四、保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力的有效对策

（一）把握经济发展规律，完善生态环境保护机制

从实际情况来看，想要使经济发展和生态环境保护工作得到协同推进，就必须能够从经济发展规律的角度入手，对生态环境保护机制加以完善。这也就要求了各个部门要能够对经济运行的趋势加以分析，从主流和主要方向上对经济运行情况加以主要把控，同时对当地生态环境的保护情况进行深入分析和研究，结合经济发展的规律，做好产业调整工作、生态环境保护基础设施的完善工作。从近几年的经济发展情况来看，很多地区经济运行之中出现了相应的结构变化和动力转化的情况，而服务业和新业态也成为了经济市场的重要支撑，相关部门应该从这方面入手，提升自身感知性，从而抓住新机遇，将经济建设与生态环境保护工作进行有机结合。要能够根据经济建设情况，推动重点项目的环境评审工作，并制定支持民营企业绿色化发展的制度，帮助企业制定切实有效的污染治理方案[3]。

（二）助力供给侧结构性改革

供给侧的结构性改革是保持协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力的关键所在，相关部门应该能够根据我国“三线一单”的资源利用原则，对产业的空间布局，环境质量情况进行有效监控，从而使供给侧结构得到有效改革。要能够对不符合生态环境保护要求的企业进行综合治理，并开展固定污染源排污许可整顿试点工作，使环境污染的治理能够与法治进行高度衔接，使供给侧结构的市场秩序得到全面规范，使我国经济发展和生态环境保护的协同发展得到全面的推进。

（三）营造公平健康的市场环境

在经济建设工作开展的同时，要能够出台适用于环境保护的制度，在生态环境保护体系之中推动执法公示机制的完善、执法记录机制的完善以及重大执法决定审核机制的完善，从而使多种生态环境的执法过程有着更加细节的法律支持，提升法治进程推进的规范性和合理性。另一方面，应该对我国重点污染天气制定相应的预案，为经济发展和生态环境保护工作的全面推进营造一个更加健康的环境，使整个市场秩序更加合理，减少部分地区环境治理推动工作之中存在的滞后性问题，切实的提升我国生态环境的保护质量[4]。

五、结束语

综上所述，我国目前在经济下行压力加大背景之下，生态环境质量得到了持续的改善，生态环境保护与经济发展的协调性在不断提升。然而从长远角度来分析，我国生态环境保护工作与经济建设工作的协调发展仍然面临着一定的挑战。这也就要求了相应的部门能够从当前实际工作的开展情况出发，找到巩固生态环境保护成果的有效方法，提升生态环境保护工作与经济建设工作协同开展的有效机制，进而使协同推进经济发展和生态环境保护的战略定力能够得到有效保持，为我国可持续发展战略的贯彻和落实奠定更加坚实的基础。

参考文献

[1]乔旭.加强区域生态环境保护实现可持续发展[J].新疆人大(汉文),2016,(008).

[2]林平军.构建区域经济发展与河道水生态环境和谐关系探究[J].现代经济信息,2011,(3):249.

[3]刘水良,吴吉林.张家界旅游经济发展和生态环境保护协调关系研究[J].湖南文理学院学报（自然科学版）,2015,(4):48-53,92.

[4]张博.如何实现经济发展与生态环境保护相协调--对河南省驻马店市经济发展方式的思考[J].现代经济信息,2014,(13):4-4.