利用时间序列泰尔指数，测算现有转移支付的财政均等化效应，发现转移支付制度在财政收入均等化方面效果较为明显，但在均衡地方政府财政支出方面未能取得预期效果，这是因为现有转移支付制度的设计倾向于政府财政收入的均衡作用，缺乏对公共物品支出需求和成本约束的考虑。事实上，中国均等化转移支付设计需要考虑地方政府公共物品支出需求和财政收入能力在内的双重标准，这应作为下一步公共财政框架下完善均等化财政转移支付制度关注的重点。
广东财经大学学报
2014年3期
