简介：国家治理体系现代化是新时期全面深化改革的关键目标。当代中国场域中的国家治理体系是国家职能不断转变与治理主体不断转换的双重逻辑结合的产物,它突破了治理的传统视域,将权力之治与公共事务之治相融合,旨在实现国家与社会之治的交融。文章以历史制度主义观点审视分析中国国家治理体系现代化,指出其操作合理性基于四个主要因素,即国家外部压力体系的挑战、国家内生动力的制度化运行、执政党精英的大力推动以及现代国家执政理念的确立。

简介：对于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）（征求意见稿）》第9条的规定，若将其理解为授予了劳动者离职竞业限制协议撤销权，则属于作出合同法定生效要件的规定，违反了旺法法》等法律明确的合同法定生效要件只能由法律、行政法规作出规定的规则；若将其解释为对当事人离职竞业限制协议“自劳动关系终止后生效”的约定生效条件的规范，则又与现行法律对附生效条件合同的有关规定相冲突。事实上，现行法已经能够实现对离职竞业限制协议的有效规范，上述规定既因与现行法相冲突而缺乏正当性，且因没有实际效用而不具有合理性。

简介：现代刑事司法制度的本源功能已从打击犯罪逐步转变为保障人权。作为刑事司法制度之一的警察法律制度,为了实现保障人权的最终目标,需要在立法中对法律进行精细化,以诸多刚性的法律规范来规制警察的执法活动,但是法律的固有缺陷,致使法网的疏漏难以完全避免。如何稠密法网,达至疏而不漏的效果,应考量在立法中赋予警察在行使权力时一定的自由裁量权。其中重要的组成部分是警察合理怀疑的权力,即警察运用逻辑法则和经验法则对执法过程中即时出现的状态作出的心中存疑的判断,这对完善我国警察法律制度,从而有效打击犯罪,实现保障人权的目的,皆有裨益。

简介：城市化是人类社会发展的必然进程，同时也是农民失去土地的过程，出现了大量的征地拆迁现象。由于征地拆迁过程中，公共政策合理性在一定程度上被扭曲，失地农民群体利益诉求表达不畅、整合弱化、回应迟钝、实现弱保障，引发了失地农民群体的生计问题。重构公共政策一体化运行机制，构建畅通的利益诉求表达机制、有效的利益诉求整合机制和保障性的利益诉求回应实现机制，从而实现公共政策整体合理性，切实确保失地农民群体的可持续性生计，维持社会稳定和谐。

简介：进入21世纪,人才资源已成为影响经济增长和社会发展的核心要素.江泽民同志明确指出:"人才资源是第一资源".本文着重探讨了高等职业技术教育与人才资源合理配置的问题.

简介：当代政府行政管理普遍存在着部门分工管理现象，部门分工管理有利于提高管理的专业化水平，但是，如果没有很好的公务合作机制，部门分工管理也会显露诸多弊端。我们应加强建立政府部门之间的公务合作机制，改进、提高政府行政管理效能，从而使政府真正成为社会和谐发展与可持续发展的强大推动力量。

简介：融资参与型存托凭证是在存托协议与托管协议基础上构建而成的契约创设型证券。存托人是该类证券的名义发行人,境外企业则属于实质发行人。中国证监会发布的《存托凭证发行与交易管理办法(试行)》为该类证券设定的境外企业单独承担型信息披露模式,无法为投资者知情权提供充分保护,难以为非参与型存托凭证信息披露规则提供制度铺垫,同时,境内存托人的信息披露业务能力也不能得到培育。在充分借鉴域外融资参与型存托凭证信息披露模式设计经验的基础上,我国宜构建以境外企业承担信息披露义务为主、存托人与托管人承担信息披露义务为辅的信息披露模式。其中,存托人与境外企业应分别承担存托凭证与境外基础证券在我国的发行信息披露义务;境外企业独立承担存托凭证的上市信息披露义务;存托人应分别承担面向投资者与境外企业的中介信息披露义务;存托协议与托管协议应分别约定境外企业及托管人向存托人提供的契约性信息披露义务。境外企业、存托人及托管人通过强制性与契约性制度安排共同向投资者提供优质、充分的信息披露服务。

简介：劳动争议调解仲裁法的出台对规范劳动合同关系、完善劳动用工制度、解决劳动争议纠纷、构建和谐劳动关系起到十分重要的促进作用。但笔者认为，新法对解决劳动争议具有重要作用的仲裁与诉讼关系仍然未能有效理顺，这必然为今后发生劳动争议的解决埋下隐患。笔者主张废除“仲裁前置”程序，确立“裁审分离”制，并提出相应的改革举措。