简介:“两会”期间,全国人大代表、云南省省长李嘉廷指出,迎接西部大开发最大的障碍是思想观念的落后。东部沿海地区的思维模式是“我要改革,我要开放”,积极主动;而西部地区往往是“你要我改革,要我开放”,处于被动。很显然,如果在西部大开发这一机遇面前,云南各族干部群众的观念依然不能来一个大的转变,我们又将错失这一次良机。我们讲解放思想转变观念已经很有些时日了,甚至提起解放思想,转变观念,有的干部群众认为该讲的话都讲完了。但我们不能不正视,我们缺乏积极主动。我们的一些干部群众口头上似乎很想干很敢干很愿干,但在实际行动中却自觉不自觉地为改革开放设置着障碍。我们的长期落后使我们形成了一种依赖的惰性,喜欢伸手、等待。这一可怕的惰性既阻碍着人们主观能动性的发挥,更无形地阻挡了资金项目的进入。据《中国商报》载,一位在北京生活了8年的西部青年很想回家乡效力,但西部的一些现状使他失望地离开。一次是他捐给希望工程的现金被当地部门领导用来给部门人员发奖金,面对丰盛的酒宴,他百思不得其解;一次是想在西部推出一项专利,但主管项目审批的工作人员看都没看就打发了他们,银行的人说不懂高科技而拒绝贷款,结果这项专利只有回到东部去成功的推向了市场;还有一...
简介:各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:高速公路是重要的交通基础设施,对改变地区交通条件、改善投资环境、促进区域经济发展具有十分重要的意义。"十一五"期间,我市将进一步加快高速公路建设步伐,并实现建成2000公里高速公路的目标。为支持高速公路建设,现将高速公路征地拆迁有关政策通知如下:一、高速公路征地工作继续由区县(自治县、市)人民政府负责,征地补偿安置工作由区县(自治县、市)土地行政主管部门依法组织实施。涉及新旧政策的平稳过渡工作和被征地群众的稳定工作由区县(自治县、市)人民政府具体负责,国土、交通部门及高发公司积极配合做好稳定工作。二、高速公路征地工作,主城区应严格按照渝府
简介:既有法律实效的实证研究都是单向度的,侧重讲述某一个结构性因素导致法律失败。街头行政执法实践表明目前我国行政执法具有高度复杂性,影响基层行政执法实效的因素是多重的。影响我国街头行政执法实效的结构性因素为行政执法主体、行政执法目标群体、行政执法规则、行政执法能力和行政执法环境,法律实施的效果取决于这五重结构性因素之间的动态互动和产生的合力。在对权力过度规训的政治社会生态环境下,强势的行政执法目标群体崛起,而行政执法权与执法能力严重弱化,产生法律折扣执行和法律悬置的实际效果,是我国现阶段行政执法面临的突出问题。因而,呼唤权力一权利平衡论作为行政执法理论的基础.而非控权论和管制论。