简介:欧盟历史上并没有统一的外国投资审查制度,而是由各成员国根据国内法自行确定审查范围、方式。欧盟外国直接投资审查立法目前已取得重大进展,相关立法框架创设了成员国与欧盟的双重审查机制,其审查范围、立法进程对未来向欧盟投资将产生制度性影响,因此受到业界广泛关注。在欧盟外国直接投资审查制度的立法过程中,产业政策一直发挥着不可或缺的重要作用。欧盟通过提出对等性标准,扩大政府"控制"概念的范围,加强了对其他国家产业政策的关注。实现自身产业政策目标是欧盟加强对外资规制权的落脚点:外资审查立法本身是欧盟产业政策的重要组成部分,政策目标上将维护安全和公共秩序与保护产业安全和产业竞争优势相结合,通过对欧盟资助项目的审查帮助实现具体产业政策目标。中国应转变产业政策模式,建立更全面的外国投资审查制度,并通过制度设计选择性地实现产业政策目标,实现产业政策和外资政策的有效互动。
简介:本文通过大量具体数据,对中国三大产业结构、就业结构与其他国家的相应结构进行实证比较,提出目前中国产业结构已形成严重偏差的观点:第一、三崖业在GDP中所占比重偏低,第二产业在GDP申所占比重过高以及第二、三产业就业比重偏低。在此基础上进一步揭示改革以来各产业增长速度的差异引起的三大产业地位的变化,及这种变化导致近年朱城镇化进展缓慢,农民收入持续低下,全社会就业压力难以缓解等一系列後果,通过上述分析,得出中国产业结构失衡对国民经济已形成掣肘之患的结论。并对症下药,提出对策,以期为解决中国目前存在的农民收入增长长期缓慢,全社会就业压力巨大的现实问题寻求有效的舒缓途径.