简介:经济发展伴随的环境污染、资源短缺等问题,日益受到社会关注。随着原油、天然气资源税改革的推进,煤炭作为国家战略资源的重要组成部分,实施煤炭资源税改革的呼声越来越强烈。煤炭资源税改革有利于抑制煤炭资源的过度开采,保护资源和生态环境,推动经济发展方式转变,但囿于改革的时机选择、改革目标的实现、税费关系的处理、税制要素的设计等困难和争论,改革至今尚未迈出实质性步伐。在当前煤炭市场低迷的情况下,虽然改革会加重煤炭企业负担,但如果权衡其对资源和环境以及产业结构调整的积极影响,仍应坚定不移地推进改革。同时,要理顺税费分配关系,合理设计税制要素,同步推进配套改革,保障煤炭资源税改革顺利实施。
简介:摘要能源是人类社会生存和发展的物质基础。中国严重缺乏油气资源。原油和天然气越来越依赖外国。煤炭的清洁高效转化和利用势在必行。这种能源结构和现状决定了中国未来必须发展煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制芳烃和煤制乙二醇等现代煤化工技术。我们坚持创新、示范、合作、科学发展。本文基于新形势下我国煤炭资源高效清洁利用的分析。
简介:矿产资源归国家所有,即全民所有,虽然实行有偿取得制度,但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费,而对矿产资源本身以零对价方式出让,造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因,主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份,忽视了矿产资源所有者身份;只注重国家的行政管理职能,忽视了民事收益职能;只注重矿产资源收入二次分配,忽视了矿产资源收入一次分配。因此,实现矿产资源国家收益权,必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变,改革矿产资源有偿取得制度,在矿产资源出让一级市场实现国家收益权,建立矿产资源流转二级市场,实现资源优化配置。
简介:煤层瓦斯勘查工作是煤炭资源勘查工作的重要组成部分,作好资源勘查工作中的煤层瓦斯勘查工作,既可为煤矿规划和设计提供地质资料,又可为煤层瓦斯如何开发利用提供依据。本文基于《煤、泥炭地质勘查规范》对资源勘查工作中煤层瓦斯勘查、研究的具体要求,同时结合近期国家出台的相关文件要求,针对我省两淮地区煤层瓦斯赋存的总体状况,提出在两淮地区煤炭资源勘查中如何开展煤层瓦斯勘查工作的建议,为现阶段开展上述工作提供了参考依据。