简介：依法治国的核心是依法行政，程序正当是依法行政的基本要求。在英美等国家正当程序是写入宪法的，而我国在2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中才第一次提出了正当程序的理念。目前我国税务行政领域的正当程序法律制度并不完善，随着依法治国的不断推进，法律制度会趋于完善和成熟。所以在税收执法实践中，税务人员应当树立正当程序意识，严格遵循法定的步骤、法定方式、法定顺序和法定时限，保证具体行政行为的程序合法性，达到既保护纳税人的合法权益，又降低税收执法风险的双重目的。

简介：效益财政是一种新型的财政运行机制,它以结果最优化、效益最大化作为财政工作的基本取向.构建效益型文教行政财务管理机制,给传统的财务管理模式带来了巨大冲击,同时也给文教行政财务的进一步改革带来了新的机遇.

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简介：权力缺乏有效的制约。众所周知，税务机关是代表国家政权参与社会剩余产品分配，为国家组织财政收入的行政执法机关。那么，税务机关的权力到底有哪些?税务机关最大的权力就是税收执法权，为组织国家财政收入而行使的一种行政权力。由于税收是“无偿”和“强制”地参与社会剩余产品的分配，征纳双方的利益“对抗”性在任何国家的任何历史阶段都存在，这种无法避免的“对抗”是导致税务人员在行使税收行政执法权时产生腐败的源动力。而当这种权力缺乏有效的制约的时候，腐败现象就会随之而来。

简介：税务行政复议是解决税务争议的重要途径。好的税务行政复议制度，不但便利相对人申请复议，能够公正、迅速地解决争议，稳定社会关系，而且在解决争议的过程中还能提高税务机关的执法水平。本文在分析我国税务行政复议制度存在问题的基础上，从维护相对人权利的角度出发，提出了完善税务行政复议制度的建议。

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简介：一、税务行政执法中面临的问题（一）个别地方党政领导的干预目前，一些地方党政领导干部打着招商引资和搞活本地经济的招牌，从本地区、本部门的利益出发，制定一些有违国家税法的文件、会议纪要，擅自制定和解释税收政策。像某区人民政府与北京某投资管理有限公司签订的“贸易广场建设合同”中的第八项就明文指出：“对贸易广场建设所涉及的税收问题，在某区人民政府全力争取国家税收优惠政策的前提下，实行总额控制，共计５００万元，由北京某投资管理有限公司在贸易广场奠基２个月后逐月支付给某区人民政府，每月支付１００万元，由某区人民政府代为纳税，不足部分采取区级财政列收列支、以财政投入方式支持贸易广场公共设施建设”，这一

简介：税务行政主体在执法过程中运用裁量权失范的问题已经广受社会关注。集体、个体利益需求与权力寻设租，团体政治意志、税收任务与计划，法律的本身的抽象性、滞后性、不全面性和税务法律制度的缺陷是税务行政裁量权失范的主要原因。法律原则、法律程序和裁量依据三位一体的规制系统是对税务行政裁量权失范进行系统化法律规制的合理选择。

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简介：国务院法制办于2015年公布的《税收征管法（修订草案）》新增“税额确认”一章。使得税收程序更为清晰合理。进步意义值得肯定。但在新旧制度的继受与发展层面仍值得检讨。为此，本文从我国的制度实践出发，主张重塑既有的税收核定概念，将其打造为我国的税收行政确定制度。税收核定应该被定位为一种行政确认行为。以此解决纳税评估内外混淆的弊端。在确立税收核定概念的基础上，有必要厘清其与推定课税、税务调查之间的界限与关联。在行为的类型化层面。考虑到税法的特性并借鉴国际经验，构建起以预先核定、简易核定．欠税核定和预险核定为内容的体系。

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简介：《中华人民共和国行政复议法》已于1999年10月1起施行。它是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》之后的又一部规范行政机关行政行为的重要法律，该法的颁布实施，对于加强行政机关内部的监督制约机制促进行政机关合法、正确地行使职权，维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义，为了全面、正确地贯彻实施行政复方乐趣，切实按照行政复议法的规定做好税务行政复议工作，国家税务总局又制定了《税务行政复议规则（试行）》（以下简称复议规则），此规则也于1999年10月1日起施行，依法向税务行政复议机关申请税务行政复议，是纳税人和其它税务当事人的一项权利。税务行政复议是指纳税人及其他税务当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向税务行政复议机关申请复议，由税务行政复议机关受理税务行政复议申请，并作行政复议决定的一种法律制度，其任务是为了防止和纠正违法的或不当的具体税务行政行为，保护纳税人及其他税务当事人的佥权益。监督税务机关依法行使职权，那么纳税人和其他税务当事人应当如何正确进行税务行政复议，维护自己的合法权益呢？笔者以《行政复议法》和《税务行政复议规则（试行）》为依据。结合工作实际，就有关规定介绍如下。

简介：美国在处理税务纠纷时采取了“复议前置模式”，即当事人必须先申请税务行政复议，对复议结果不服的，才能向法院起诉。之所以采取“复议前置模式”，主要是为了发挥行政管理专业性强、解决问题效率高的特点，以避免繁琐的诉讼程序和减少不必要的费用支出。

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简介：随着财政管理方式的变化，会计核算中心的建立，行政、事业单位的税收征管也成为摆在税务机关面前的一个问题。从我们汉阴县近几年来行政事业单位税收征管中遇到的情况看，纳税单位在实际工作中存在以下几种情况。