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  • 简介:社区治理法治化是建设法治国家、法治政府、法治社会的基础。当前,城市社区治理存在法律体系不健全、选择性运用法律、信访不信法、法律方法使用边界不清等问题,要发挥社区党组织和基层政府在推进社区治理法治化进程中的领导、主导和示范带头作用,通过科学立法、严格执法、公正司法、优化法律服务、加强法律监督等途径,完善法律体系,建构法律权威,强化法律执行,用法治为和谐社区建设保驾护航。

  • 标签: 城市社区 治理 法治化
  • 简介:交通拥堵,人口膨胀,资源紧张,'大城市病'向来备受关注,北京尤甚,如何解决这一问题也众说纷纭。中央规划建设雄安新区,突出了七个方面的重点任务,首先就是建设绿色智慧新城,而且必须是国际一流的绿色、现代、智慧城市。专家认为,规划建设河北雄安新区,是尊重城市建设规律、解决'大城市病'问题的关键一招。亲历北京交通拥堵北京的城市特别大,交通是令人头疼的一大难题。

  • 标签: 大城市病 安新区 新区有利于
  • 简介:城市建(构)筑物、树木或地面随意张贴、涂写的“小广告”被喻为“城市牛皮癣”,形象地道出了违章小广告“治愈难、复发快”的特点,其已成为城市一大公害。几年前,桂林市与全国绝大部分城市一样,视线所及,满眼“疮痍”。为此,结合“创城”工作,经过几年的综合治理,桂林下辖四城区主次干道、居民小区、公共场所、车站码头以及小街小巷的建(构)筑物立面(临街商店卷闸门)基本没有乱写、乱贴的各类小广告。2004年12月,

  • 标签: 部分城市 桂林市 牛皮 治理 经验 居民小区
  • 简介:作为协商民主的一种次形态,行政协商机制是兼具中央推动与基层适应的政策,但依然受到了基层行政组织的排斥。理解这种“排斥效应”的关键是对城市内各级政府(行政组织)在治理过程中的互动进行探究。本文对F市M社区与S市T社区进行双案例研究,以“双尾设计”为原则,选取两个差异特征较为明显的案例进行差别复制的检验。研究发现,城市纵向政府间的“权责倒置”机制是造成行政协商机制被城市基层治理所排斥的关键原因。对“权责倒置”机制的分析将有助于调整城市内的纵向政府间关系,为突破城市基层治理中“政府一社会”关系的内在张力提供方向,为城市基层行政协商机制与协商民主制度的建设提供理论层面的支持。

  • 标签: 基层治理 行政协商 市区政府 街道办事处 社区组织
  • 简介:上海与北京、广州、深圳等城市构成了中国现代化的第一梯队.2020年上海除了要建成具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运四个中心外,还要形成“全球科创中心”基本框架;2040年要建成“卓越的全球城市”.这是上海城市治理的新命题,也是一次全新的历史性转型,涉及城市结构、城市体制机制、城乡一体化、城市治理模式等诸多领域和诸多问题,给地方领导力建设提出了新挑战,也为促进地方党委、人大、政府、政协工作提供了新契机.

  • 标签: 城市新型治理 地方治理 转型发展 领导力
  • 简介:经济市场化和住房私有化的发展,推动我国城市社区空间的扩张和社区事务的增加,进而带动社区治理结构的转型。从1990年代以来,我国城市社区治理结构先后发生了两次明显的调整,即行政主导下的社区重构,实现街居管治体制向社区体制的转变;再由社区体制走向社区自治体制。随着社区利益多元化和矛盾凸显化,社区日益成为各类矛盾的集散地,从而要求社区治理结构进行第三次转型,即由社区自治转向社区共治。为了达成社区的和谐与稳定,应当充分发挥党和政府、居委会、业委会及社区居民等多方力量,共同参与城市社区的治理

  • 标签: 城市社区 社区自治 结构转型
  • 简介:环境项目决策和推动中所形成的社会冲突事件不断涌现,考验着地方政府治理能力。实践中,地方政府构建了多元化的风险沟通方式,例如恳谈会等,试图规避环境冲突风险。本文通过对几起典型环境群体性事件的事实回顾和对西方风险沟通理论的综述,指出利益相关者范围、制度化沟通渠道、公众风险感知、政府沟通策略以及社会背景五个风险沟通的关键影响因素。基于此,认为地方政府在风险沟通实践中,需要遵循差异化沟通、公众风险感知测量、平衡政府信息披露和公众知情权保护、构建具有灵活性和恢复性的风险沟通机制以及长期致力于政府公信力的恢复五个关键命题。

  • 标签: 环境冲突风险 风险沟通 公民参与 风险感知测量 信任
  • 简介:由于历史和现实原因,高校多数位于市郊或远离市区的城镇,其周边治安环境十分复杂,治理难度非常大。研究分析高校周边环境特点,找准存在的主要问题和矛盾,拿出治理对策,建立以地方政府职能部门为主,多方参与的基层工作体制;实行高校周边环境治理目标工作制、责任追究制、综合治理联席会议制和督导制等有效运行机制,真正形成齐抓共管的长效管理机制,是保证高校周边环境治理有效管理的必要条件。

  • 标签: 高校 周边环境 治理对策
  • 简介:摘要:大气污染是当前全球环境问题中最为关切的一个方面。科学准确地监测和评估大气污染程度对于制定有效的治理策略至关重要。本论文旨在系统地分析环境监测技术在大气污染治理中的应用,并结合理论分析和实际案例,探讨其对大气环境保护和改善的作用。首先介绍了大气污染的现状和危害,然后阐述了环境监测技术在大气污染治理中的重要性和必要性。接着,详细分析了常用的大气污染监测技术及其原理,并结合实际案例,探讨了这些技术在大气污染治理中的应用效果。

  • 标签: 大气污染 环境监测技术 治理策略 应用效果
  • 简介:2月11日是春节后的第一个工作日,成都市召开国际化营商环境建设年动员大会,出台《深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市的行动方案》以及10个配套行动计划,以国际化营商环境建设推动成都走向世界。主要目标到2019年底,营商环境短板弱项明显改善,所有涉企事项网上可办率提高至95%以上,办理时限压缩30%以上,部分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平。到2020年底,以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升,力争涉企事项网上可办率达100%,办理时限压缩50%以上,各领域营商环境指标全面进入国际先进行列,在全国营商环境评价排名中位居前十强,加快打造国际化营商环境先进城市

  • 标签: 营商环境 政务服务 成都市
  • 简介:城市群府际协作治理既是城市群发展的必然结果,也是城市群发展的必然要求,目前已形成了双边与多边网络结构。全体成员参与协作的制度性安排试图促进府际协作,通过地方政府的选择性收益动机、交易成本和契约风险形成的外在约束来影响并改善府际协作。制度性安排与府际协作的网络变迁历经城市群的非协作时期、培育协作时期与自主协作时期三个阶段。2006-2015年间我国城市群联席会数据表明,省内与跨省的府际协作差距巨大,其中制度安排对长三角双边协作有着明显的带动作用,使得该城市群协作从培育期进入自主时期。京津冀目前尚处于前协作阶段,但已向培育期转变。为进一步完善城市群府际协作,应尽可能地考虑降低城市间协作可能遇到的交易成本与风险,根据不同的结构进行制度性统筹安排。

  • 标签: 城市群 联席会 协作治理 网络结构 地方政府 府际协作
  • 简介:随着人口不断膨胀、雾霾内涝频发、暴恐等极端现象越来越多,我国城市公用事业运行压力日益增加,城市管理的复杂性不断提高,城市运行的安全形势越发严峻。因此,我们不得不在城镇化加速发展的进程中,反思并回答“我们需要什么样的城市”“城市运行的基本规律和特点是什么”“城市运行的安全性如伺保障”“我们的城市应该怎么运行管理”“城市运行安全管理的有效模式到底是什么”“解决当前城市运行的各种问题的突破口是什么”等一系列问题。

  • 标签: 城市公用事业 运行 安全治理 现代化 法治 城市管理
  • 简介:在不断推进特大城市社会治理过程中,上海市始终坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线。高校党的组织体系完备,党员队伍不仅规模大而且素质高、力量强,有条件、有义务也有能力更好地参与到社会治理中,立足于发挥自身优势和特色,在已有的成功经验基础上开拓创新有效路径,为社会治理有序推进、健康发展贡献应有的力量。

  • 标签: 社会治理 高校党建 政治功能 服务功能
  • 简介:在一系列内部因素和外部因素影响下,2009年以来中央和地方政府开始规划和实施智慧城市发展项目。尽管中央政府提供了强有力的政策引导、制度和财务支持,然而目前各地智慧型城市发展仍相当不均衡。本文在政府创新扩散理论与智慧城市文献的基础上,构建了一个包含五要素、两大理性(政治理性和技术理性)的模型来解释中国智慧型城市发展,并以2015年全国147个智慧城市的横截面统计数据对该模型进行检验。我们发现尽管作为问题导向的技术解决方案的智慧城市建设是由包括环境污染和城市拥堵等政策需求推动的,但是和西方国家智慧城市发展不同的是,中国智慧城市建设和政策需求的关系并不是简单的正向线性关系。数据分析显示环境污染和智慧型城市发展呈显著的负相关,而城市人口密度和智慧城市发展呈显著的倒U型关系。我们的分析也发现中国智慧城市建设不仅仅是由技术理性推动的,政治考量也很重要,作为城市"一把手"的市委书记政治支持对智慧城市发展水平有显著影响。

  • 标签: 智慧城市 政府创新 创新扩散 技术理性 政治理性
  • 简介:条块协调何以可能是理解中国官僚体制的弹性和活力的一个重要视角。本文考察了上海市的城市基层治理经验,发现大都市对治理质量的高要求对城市基层治理的条块协调构成了巨大压力,由此形成基于正式政治的条块协调机制和基于非正式政治的条块协调机制协同并用的城市基层治理景观。本文在分析城市基层治理中条块矛盾的表现形态和发生机制的基础上,着重梳理了条块协调的正式政治和非正式政治的多样化形态。文章最后对条块协调的正式政治和非正式政治进行了比较分析,提出了正式政治与非正式政治"双轨运作"的理论框架,并尝试性地解析了"双轨运作"中正式政治与非正式政治的四种交互模式。

  • 标签: 城市基层治理 条块协调 正式政治 非正式政治
  • 简介:在"社区"内涵的历史演化过程中,人们逐渐形成了功能主义和地域主义两种认知分歧,并在城市社会转型过程中衍生出一系列治理困境,迫切需要社区作为一种生活和精神"共同体"的功能性复归。共同体化的价值内核,在于提升居民对社区的认同感和归属感,具有治理主体的多元化、治理程序的民主化、治理基础的契约化、服务对象的普惠化及居民交往的互助化五大表征。而推进社区"共同体化"的实践策略在于:积极转变政府职能,建构多元联动的社区治理格局;引入现代管理制度,推动社区服务管理的专业化发展;搭建公共参与平台,促进社区居民之间的常规化联系;加强社会资本建设,提升社区居民之间的互信互助水平。

  • 标签: 社区治理 共同体 社会转型 契约精神 社会资本
  • 简介:通过分析了全球环境治理机制法律化与有效性的困境,指出制度的有效性是多变量共同作用的结果,探讨了国际制度多变量的作用机制。最后从制度有效性的视角讨论了新兴国家参与全球环境治理的问题与途径。

  • 标签: 全球环境治理机制 法律化 有效性 新兴国家
  • 简介:近些年我国因环境问题引发的群体性事件不断增多。环境群体性事件具有时间可预测性、支持广泛性、目标明确性、利益多样性等特点。预期我国环境群体性事件总量会急剧上升,中产阶级将成为环境群体性事件的主力,城郊接合部及农村将成为环境污染的重灾区,网络信息将在环境群体性事件中的作用越来越大。治理环境群体性事件应提升环境宣传教育的强度和针对性,畅通政府、项目单位与关联群体的沟通渠道,注重借鉴西方发达国家的相关经验。

  • 标签: 环境群体性事件 环境污染 信访 中产阶级
  • 简介:竞争环境下,城市产品价值实现的重点已经转移到消费价值层面,发展城市整体的消费价值就成为实现城市发展高级阶段的价值源泉。城市产品应基于目标市场的细分,有针对性地制定不同的营销组合策略,以差别化营销最大程度地满足顾客需求,实现城市产品的整体价值,提升城市的综合竞争力。

  • 标签: 竞争环境 城市产品 消费价值 差别化营销
  • 简介:银川市提出了建设"两个最适宜"城市的宏伟发展目标,而优化经济发展环境对于推动"两个最适宜"城市建设具有根本性的作用.银川的经济发展环境能否得到优化,关键取决于政务环境的优化.优化政务环境,必须加快转变政府职能,营造良好的法制环境,规范执法行为,创新管理方式,改进工作作风.

  • 标签: 银川市 两个适宜 优化政务环境