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简介：摘要：随着社会主义市场经济体制的逐步完善，如何加强行政事业单位内部控制制度的职能显得尤为突出和重要，通过对行政事业单位内部控制中存在的问题进行分析并提出相应的对策措施关键词：行政事业单位内部控制制度问题对策随着社会主义市场经济体制的逐步完善，行政事业单位资金来源呈现出多渠道、多层次、多元化的特点，为了确保各项资金的安全运行，必须建立一整套完整的内部监控机制，如何加强行政事业单位内部控制制度的职能显得尤为突出和重要。与企业相比，行政事业单位的内部控制制度建设还相对滞后。迄今为止，还缺乏一套对行政事业单位行之有效的内部控制制度的指导性规范，也很少有行政事业单位聘请外部力量或自行研究设计一套系统完整、规范合理的内控体系，本文拟对行政事业单位内部控制中存在的问题进行分析并提出相应的对策措施一、目前行政事业单位内部控制中存在的问题（一）内控意识相对薄弱，特别是“一把手”的内控意识淡薄内控意识是内控环境中的一项重要内容，良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。而许多行政事业单位特别是单位的“一把手”缺乏对内部控制知识的基本了解，因此对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义的认识不够，抱着无所谓的态度。在实际工作中，许多单位的负责人仅仅把财会部门当成“钱袋子”，多数单位的会计人员仅仅扮演“付款员”的角色，致使财务监督与控制流于形式，无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动，对单位重要决策的过程和结果均不了解。

简介：对土地资源的全方位、多层次利用，促使立法必须构建相关制度予以规制。我国建设用地分层利用制度应以地表及平面利用为依托，统筹建设用地中地上空间和地下空间应予以分层设立。

简介：荀子强调人性本恶,因而既＂隆礼＂也＂重法＂,其＂礼＂、＂法＂观念具有较为明确的制度属性与丰富的制度伦理蕴涵。荀子＂礼＂、＂法＂制度设计中的＂明分使群＂、＂明刑弼教＂的伦理本质与维护等级秩序的社会功能,以及相应的制度评价体系的建构,是其制度伦理精神的基本体现;而＂圣人制礼＂和＂礼三本＂论则为荀子论证礼法制度存在与运行之合理性的主要依据。荀子的制度伦理思想对于今天的制度建设亦有一定的借鉴价值。

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简介：在市场经济的背景下,我国幼儿教师的流动更多地表现为自主的、单向的无序流动,这种流动的结果会进一步加剧学前教师资源失衡。根据我国国情,促进学前教师合理流动,需要将学前教师的自主流动与各级政府行政干预结合起来。学前教师流动政策的实施是一项系统工程,需要良好的制度环境和保障条件。马斯洛需要层次理论为制度的设计提供了思路,可根据学前教师的生理需要、安全需要、爱和归属需要、尊重需要、自我实现的需要,健全工资制度、社会保障制度、幼儿园管理制度、激励制度。