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  • 简介:检察官不起诉处分因具有司法处分性质而易对诉讼当事人权利产生影响,用之不当则会对起诉法定原则产生冲击。我国目前不起诉率偏低,并不意味着我国检察机关不起诉裁量权小于欧美国家。相当国家为监督制衡不起诉决定,通过"强制起诉程序"、"准起诉程序"、"检察审查会"、"大陪审团"等制度来防范不起诉裁量权的滥用。我国未来的不起诉制度改革可以对重大案件建构起本土化的强制起诉程序,设置专门的检察审查会监督不起诉决定。

  • 标签: 不起诉 强制起诉程序 准起诉程序 检察审查会
  • 简介:规制俘获是被规制者对规制机构的一种支配和控制。由于规制机构所享有的宽泛的自由裁量权、被规制对象与规制受益人对规制过程参与的非对等性以及规制主体与被规制对象的利益结盟等原因,我国环境执法过程中出现了"规制俘获",其表现为环境执法不严。为破解这一迷局,必须规范自由裁量权、强化环境保护目标责任制,并在各环境单行法中引入环境公民诉讼。

  • 标签: 规制俘获 自由裁量权 行政问责制 环境公民诉讼
  • 简介:完善我国知识产权行政执法与刑事司法衔接机制,必须整合执法衔接的法律依据,完善法律、司法解释的相关规定及检察机关的监督机制,明确案件的移送标准。此外,还必须统一证据转化标准及案件移送的时间节点和所需要的具体材料、手续。

  • 标签: 知识产权 行政执法 刑事司法 衔接机制
  • 简介:现行检察权的内部监督制约机制对于规范检察权的运行起到了重要作用,但由于机制尚不健全,影响了检察机关法律监督职能的充分发挥。建议根据检察委员会和监察部门的职责进行分工,建立平行监督制约机制,同时对检察业务流程实行制度化和规范化管理,在此基础上加强案件质量督察,深化绩效考核机制和执法责任追究制的改革,以期建立完善的内部监督制约机制

  • 标签: 检察权 内部制约 系统监督
  • 简介:新能源与可再生能源发展不能重走常规能源的老路,必须引入竞争机制,包括企业的市场退出。新能源与可再生能源属于不完全竞争产业,以及能源安全需要,决定了需要对这类企业的市场进入和市场退出进行必要的规制。其市场退出关系到能源结构的稳定,有着特定的条件和形式,而有别于普通企业。相关立法尚属空白,亟待就有关市场退出的条件、形式和监管等,建立相应的企业市场退出法律制度及其相应的监管制度,从而发挥"达摩克利斯之剑"的功效,强化资源的市场优化配置和优胜劣汰功能。

  • 标签: 新能源与可再生能源 市场退出 能源结构 监管
  • 简介:核电站联合应急响应机制是核电安全发展的最后屏障,是将核事故发生风险降到最低的最佳可行手段之一。经验证明核电站联合应急响应机制应该具有'领导权威、纵向到底、横向全面'的特征。虽然迄今我国尚未发生过严重的核电事故,但鉴于当前我国核电站建设的规模化发展特征,且结合国外核电应急管理之经验,我国构建核电站联合应急响应机制是势在必行,而完善的法律制度是确保这一机制建设实现预定目标的基本保障。

  • 标签: 核电站 联合应急响应机制 制度保障
  • 简介:设立检察办案预警机制,旨在为领导宏观决策服务,为上级业务部门指导检察工作服务,保证检察办案工作合法、公正.通过预警及时发现并解决工作中存在的问题,促进检察业务工作的调查研究,从而进一步提高办案质量.上海市检察机关自2002年试行办案预警机制以来,取得一定成效,但也发现一些问题,亟待加以改进和完善.

  • 标签: 检察预警机制 办案质量 检察工作 检察业务 检察机关
  • 简介:本文就反渎职侵权侦查一体化机制的价值所在、基本立足点和运作构想等方面对该机制进行了详细阐述和深入探讨,以期在理论上形成比较系统的理论架构,为检察司法实践提供理论支持。

  • 标签: 渎职侵权犯罪 侦查 一体化机制
  • 简介:社会管理创新已成为我国维持经济与社会健康、快速发展的重要方式。检察机关作为社会管理者之一,做好自身各项工作而进行改革创新也是社会管理创新的一种方式。在深刻认识检察机关社会管理创新的必要性和现实性的基础上,探索检察机关社会管理工作创新机制具有重大的理论和实践意义。

  • 标签: 检察机关 社会管理创新 工作机制
  • 简介:为深入贯彻落实省、市委人大工作会议精神,推动人大工作再上新台阶,张家口市桥东区建立了“4211”(4个会议、2项制度、1个平台、1次培训)长效机制。一是与中心工作相结合,定期召开区人大党组会议、区人大常委会主任会议、区委常委会议和区委人大工作会议等四个会议。二是与群众路线教育实践活动整改工作相结合,

  • 标签: 张家口市 桥东区 区人大常委会 人大工作 教育实践活动 中心工作
  • 简介:督促纠正行政机关的行政违法行为,是十八届四中全会关于司法体制改革的一项制度安排,是发挥检察机关法律监督作用,加强对行政机关乱作为、不作为司法监督的改革创新,对强化法律监督、促进依法行政和依法治国、营造良好经济社会发展环境具有重要的现实意义。检察机关应正确理解和准确把握《决定》提出的司法改革举措,敢于担当、积极探索,为经济发展和社会进步提供法治保障。

  • 标签: 行政违法行为 督促纠正 督促起诉
  • 简介:我国正在酝酿中的刑事被害人国家补偿法应当对其程序机制作出具体、合理的规定。刑事被害人国家补偿的主管机关适宜由各级人民法院内部设立的刑事被害人国家补偿审议委员会来担任,并由审理相应刑事诉讼案件的第一审人民法院作为刑事被害人国家补偿案件的管辖法院。符合国家补偿条件的刑事被害人或者其遗属自造成被害人重伤、死亡的刑事案件起诉到人民法院并被受理之日起有权申请国家补偿,时效期间宜规定为两年。人民法院刑事被害人国家补偿审议委员会处理补偿案件,应当实行"书面审查为主,组织听证为辅"的原则,补偿或者不予补偿的决定一经作出,立即生效。此外,还应当具体设立申请人申诉制度、错误决定救济制度、提前补偿制度、国家追偿制度以及补偿金返还制度。

  • 标签: 刑事被害人 国家补偿 补偿程序
  • 简介:社会生活中频发的突发事件既威胁着公共安全与秩序,又考验着应急行政管理能力。我国传统的行政管理体制深刻影响着应急管理体制的建设,以致后者缺乏应有的特别结构。针对应急管理之需,我们有必要在协调、效能、比例以及人权原则指引下构建应急行政管理中的联动机制,探索多元化的联动模式,并将其纳入法治化轨道。

  • 标签: 突发事件 应急管理 公共危机 联动机制 法治化
  • 简介:认真落实宽严相济的刑事司法政策,贯彻好“两扩大”、“两减少”精神,正确处理罪行轻微的老年人犯罪,妥善处理好准确适用法律与严格执行刑事政策的关系,切实提高检察工作科学发展和服务和谐社会建设的水平,是值得重视和研究的现实课题。本文试从办理老年人犯罪案件的情况出发,对完善相关法律机制作出一些思考。

  • 标签: 老年人犯罪 法律机制 刑事司法政策 和谐社会建设 刑事政策 适用法律
  • 简介:资金短缺、融资难是中小企业发展面临的主要困难,融资性担保机构对于中小企业向银行业金融机构贷款起着重要的作用。文章从融资性担保贷款的风险成因出发,分析中小企业、融资担保机构与银行业金融机构三者的关系,进而提出构建理想的融资性担保贷款风险防控机制

  • 标签: 融资性担保 风险防控机制 担保模式 反担保 再担保
  • 简介:山西省未成年管教所以科学发展观统领全所工作,以“提高五种能力、创建五型党委”为目标要求,加强领导班子自身建设,逐步建立班子建设长效机制

  • 标签: 山西 科学发展观 领导班子 未成年
  • 简介:中小企业集合信托是信托业社会责任背景下缓解中小企业融资难的金融创新。然而,中小企业作为融资主体本身具有较高的信用风险,集合融资模式进一步加剧了整个信托计划的风险。加强监管是控制中小企业集合信托信用风险的必然要求。设立与管理监管制度共同构成了中小企业集合信托信用风险的监管机制。在现行法制环境下,上述制度尚存在诸多缺陷,构建完善的设立与管理监管制度是本文研究的题中之义。

  • 标签: 中小企业集合信托 信用风险 监管