简介:长期以来,政府投资项目存在的决策失误、投资效益不高、。投资浪费等问题,一直是政府寻求解决的课题。国家投资体制改革以后,按照谁投资谁负责的原则,在政府投资项目前期论证阶段,要求投资主管部门要对初步设计和初步设计概算加强管理,政府投资项目初步设计改由发改委委托工程咨询机构或组织专家审查后审批。在项目前期评审阶段,通过设立相应的评审程序,加强初步设计和设计概算审查,严格把关,在项目开工前切实控制工程建设规模和项目总投资,加强政府投资项目管理的外部控制和职能监督,增强投资约束机制。逐步建立权责明确、制约有效、科学规范的政府投资项目管理体制和运行机制,实现政府投资项目管理方式的改革目标。
简介:<正>一、清代前期广东、福建的粮食消费明代中叶以前,闽粤两省和国内其他省份一样,粮食消费的主要形式是自给自足。随着明代后期商品经济的发展,形成了萌芽状态的粮食市场。明末董应举论福建:“福建上府多山,而沿海郡邑多咸而少收,故上仰粟于上府,南仰粟于粤,北仰温台,从来如是。”明代广东的开发程度尚不如福建,经济以粮食生产为主,是福建的大粮仓。据屈大均《广东新语》、陈舜系《乱离见闻录》等书,广东的粮食源源不断地输往福建,数量颇为可观。吴承朋先生估计:明代福建省自外输入的粮食约有上百万石,他的结论是:“福建省大约可以说是当时自然经济受到破坏最多的省份。”按照吴先生的观点,福建自然经济在明末就有分解的迹象。