简介：<正>《法学与实践》1991年第5期刊登马怀德的文章《建议制定行政许可证法》,摘要如下:一、我国行政许可制度现存的问题1.许可机关和许可权限缺乏统一规范。许可行为作为重要的行政管理活动直接关系到行政职能的实现和相对人的权利义务,必须由法定机关统一实施。我国目前拥有许可的机关层次多、范围广,虽然绝大部分是依法实施的,但也有相当一部分机关在没有法律依据的情况下,自行设

简介：合理开发利用森林资源是全球可持续发展战略的重要组成部分.随着经济的发展与生态环境的日益恶化,森林资源的管理日益重要.笔者从政府的经济性管制和社会性管制两个方面来讨论林业管理的行政许可证制度问题,并根据森林经营和林业产权的特点,提出进一步建立和完善林业管理的行政许可证制度,通过森林采伐限额、林权证、碳排放许可证、排污许可证等制度的建立,实现林业可持续发展.

简介：摘要随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，森林资源在林业经济的发展中是最根本的基础性资源，它的优劣直接激励或制约着我国林业的发展。

简介：摘要随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，森林资源在林业经济的发展中是最根本的基础性资源，它的优劣直接激励或制约着我国林业的发展。

简介：<正>我国经济体制、政治体制改革的最主要成果是解放社会生产力,使公民、法人和社会组织等社会主体的活动力和自由度得到增强。现代行政法所确立的行政许可制度乃是寻求国家秩序与社会主体权益平衡的重要法律制度,其根本意义在于赋予并保障社会主体的法定自由和权利。

简介：

简介：行政许可立法正在紧锣密鼓地进行着，然而学界对行政许可的局限性的认识却很不足。虽然行政许可作为政府管制的一种方式，具有补缺性、灵活性、有效性和控权性四个方面的优越性。但政府机制与市场机制一样，都有其缺陷。行政许可的弊端集中表现在行政许可可能导致垄断和财富的“合法转移”；导致管制者为被管制者所“俘虏”；限制竞争和阻止创造性经济的发展；导致低效率和滋生腐败；导致行政许可的自我增殖和“官本位”思想的强化；导致公众把某些非法行为民俗化、合情化，从而架空法制经济的根基，摧毁一个民族的灵魂，并最终给社会带来灾难性的后果。为克服行政许可制度本身的局限性，我们只能加强对行政许可的宪政约束。因此，行政许可的发展走势必然是，变现行行政许可的人治模式为现代法治模式。

简介：公开原则是行政许可的重要原则.行政许可公开的内涵包括行政许可条件和权限的公开、行政许可的程序公开、行政许可的结果公开;行政许可公开的方式主要有公示、听证、咨询和审阅;行政许可公开具有推进行政透明化、强化行政民主化、提高行政效率的功效;在行政许可公开的构建路径上,要重视对立法建设、制度建设、机制建设的规范和发展.

简介：②行政许可权的构成行政许可权不仅是行政机关发放许可证的权力,为行政机关设定许可权,如何对行政许可权的设定及许可权的行使加以法律控制是一个必须解决的问题

简介：1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。

简介：建设部8月27日发出《关于印发的通知》(建质[2004]148号)。通知指出．2005年1月13日以后，建设主管部门在向建设单位审核发放施工许可证时，应当对建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查．没有取得安全生产许可证的．不得颁发施工许可证，依法批准开工报告的建设工程，在建设单位报送建设工程所在地县级以上

简介：林业行政许可是采用国家强制手段干预森林资源开发利用的有效方式。近年来，商业贿赂已严重侵蚀到林业行政许可活动中，对林业部门工作人员的职务廉洁性带来了巨大挑战。我国林业行政许可监督分为内部监督和外部监督两大类，监督机制尚不完备。应当建立完善的林业行政许可监督体系，将林业行政许可监督落实到每一个工作环节中，有效预防商业贿赂的发生。

简介：《行政许可法》没有明确规定行政许可补偿的标准,《行政许可法》将行政主体和被行政许可人置于同一层面,法律规定所有的行政许可条件应该公开

简介：行政许可补偿是行政主体在法定情形发生时，基于公共利益的需要，合法变更或者撤回已经生效的行政许可，给行政相对人造成财产损失予以合理补偿的制度。行政许可补偿的性质是行政主体的法定义务。行政许可补偿制度是信赖保护原则的体现，并且有其宪法依据。目的要件，即为了公共利益的需要，是行政许可补偿构成中的重要要件，需要司法解释予以界定。合理补偿是行政许可补偿的标准，但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。

简介：行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响.对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度.

简介：行政许可是一种行政行为，是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。机关办文是一项行政活动，是依法行政和进行公务活动的重要工具、重要载体和重要形式。行政许可离不开机关办文，就单个许可事项而言，办文是许可程序的开始和终结，贯穿整个许可程序全过程，

简介：<正>第一条为加强收费管理,规范收费行为,根据中共中央、国务院有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于实施收费的国家机关、事业单位及非企业组织。第三条《收费许可证》由国务院价格主管部门负责统一制定样式,中央和省两级价格主管部门印制,各级价格主管部门分别核发。

简介：<正>在当今我国还没有迁徙法的情况下,公民外出因不受法律的约束,造成不少弊端.如有的人欠了债可以外逃躲债;被司法机关追诉的在案犯也能潜逃.因此,很有必要制定《外出许可证》,以便司法机关依法控制违法犯罪人员和逃犯,但又不限制守法公民的外出自由权.为此,笔者就制定《外出许可证》提出以下构想.

简介：

简介：办一张卫生许可证要多少钱？50？100？还是更多？乡卫生院到底有没有收费资格？2000年2月7日，安徽省责池市溪口乡的一位个体户把电话打进了贵池市殷汇工商所个私协会询问这些问题。他称，他那间兼营食品的小杂货店交了150地办证费加上35元体检费者办成一个卫生许可证。而且，虽然卫生院收了体检费但根本没有体检。