简介：从行政程序立法的各种可能形式切入，借助两组变量建立政策形式矩阵模型，可以分析四种政策形式的理论内涵和实践情况，并据此得出其可行性序列。结合《规定》出台前的湖南省地方立法实践和《规定》立法时行政首长及政府成员的政策倾向，可分析《规定》采取地方政府规章这种政策形式的原因。根据《规定》的政策形式对其实施的影响，可看出从地方立法向全国立法的转换的重要意义。

简介：我国海洋行政程序法的定位是：海洋行政程序法是海洋行政法的程序法，是行政程序法的特别法，也是海洋程序法的子法。法典化路径理应成为我国海洋行政程序立法的必由之路，有利于回应海洋行政程序法体系之现存问题，有利于强化执法主体的程序义务保障相对人的程序权利，有利于克服行政程序法侧重普遍规则而缺乏特殊规则的局限，有利于各海洋执法主体遵循同一程序进而提升执法能力。统合后的海洋行政程序法是宪政环境下以海洋行政法律体系为依托，属于其内在体系且在适用效力上仅次于宪法，并与其他海洋程序法平行适用的分支法律。以此定位为主线，从海洋执法程序理论与立法技术的高度对该法典的实质内容与结构进行合理设置。

简介：行政程序法典化是本世纪以来各国行政法的发展趋势，美国联邦行政程序法则是其代表。本文拟对美国联邦行政程序法典化作一探讨，以得出一些有益启示，以期有利于我国行政程序法的制定。

简介：摘要行政救济，是现代民主与法治的必然要求。现代行政法治要求“有权利必有救济”、“有侵害必有保护”。行政救济在解决因行政程序违法而产生的行政争议中，具有重要的法律价值和功能。目前我国在理论上对行政程序违法的责任机制缺乏深入探讨，在立法上缺乏对行政程序违法法律责任的规定，导致实践中对行政程序违法法律责任的追究缺乏力度。而且，由于国家法律在规制行政程序违法方面缺少完善的行政程序立法和相应的法律责任制度体系以及完善的救济体系，使得行政主体在违反法定行政程序侵犯相对人的合法权益后，违法的行政行为得不到相应的处罚，让行政相对人的权利得不到应得到的行使和救济。所以，不断地发展行政程序违法行政救济的理念，完善行政程序违法行政救济的制度是很有必要的。文章拟从行政程序违法行政救济的基本理论入手，通过对行政程序违法的表现形式，“法”的范围以及行政救济的途径和方式进行分析，然后根据我国目前行政救济的立法现状，从而提出完善我国行政程序违法行政救济的建议。

简介：我国作为一个法制性国家，各项法律法规正不断完善与成熟。但是结合当前程序法的应用状况来看，仍存在一些问题有待改进，还需要一部完善的程序法典进行规范。要以我国当前实际国情为出发点，对行政程序法的法典化相关问题进行具体研究。

简介：行政程序法论要吴德星一、行政程序法的理论基础行政程序法是规定行政权运行的方式、方法、步骤、空间、时限的法律规范①。其功能不外乎保护行政相对人的合法权益，控制不法行政，规范行政权的正当行使，并对行政相对人进行救济等方面。因而，从行政程序法的概念出发，行...

简介：行政指导作为非强制性行政行为.在现代政府行政管理活动中,发挥着愈来愈重要的作用.但是由于行政指导行为无具体的法律依据,这种自由裁量属性也决定了其很容易与其设立初衷相悖离,因此,如何用程序规制行政指导行为便成为亟待解决的问题.

简介：行政简易程序是指行政主体在行政执法中适用的对行政事态进行快速、简捷和超常规处置的行政行为规则。它只适用于特定情形，适用范围包括有利行政行为、紧急处置、案件事实明晰、行政相对人困境等情形。在各种情形中，它都具有降低程序成本、缩短行政过程、拓宽行政裁量权、使行政相对人信服行政权威等价值。构建我国程序简易程序制度，应该研究它在行政程序法典中的定位、其适用条件、程序环节和配套救济制度等问题。

简介：在行政程序中，举证责任是指行政机关或当事人就其主张所依赖的事实根据承担的提供证据责任，以及在证据缺失或正反证据证明力相平情况下，所负担的主张不成立的后果责任。行政程序举证责任本质上为说服责任，也包括提供证据责任。在英美法系，法学家认为行政程序举证责任规则与民事诉讼举证责任规则基本一致。在德国，法律要件分类说和范围责任说占主要地位。行政程序举证责任有两大模式。其一为当事人主义模式，其二为职权主义模式，实际上，两个模式举证责任分配基本一致，在事实认定上，后者模式似正在趋周于前者模式奉行的法定证据主义。在中国行政程序中，主张责任、肯定性抗辩、行政实体法律事实要件分类主要用于分配行政机关之举证责任。范围责任说较好地说明了行政机关负担法律问题之拳证责任。

简介：现代法治包含形式法治与实质法治两种形态,相应地,法治行政也展现为形式意义的法治行政与实质意义的法治行政。行政主体对相对人拟作出不利决定时应当依据一定的合法性或正当性理由;行政程序抗辩权的存在与运行使相对人在行政程序中针对行政主体所持的理由是否真正合法或正当而予以有效抗辩,从而有力促进了形式意义的法治行政与实质意义的法治行政的生成。

简介：行政程序立法，首先要考虑的是该法的价值取向问题，或者说是目标选择问题。在国外的立法例中，不同的国家有不同的倾向，大体上可分为公正模式和效率模式。行政程序法的效率实在论包括客观存在、理性追求和现实需要等不同角度。效率不等于效率本位。行政程序法的效率仍然要以权利的保障为基础，因为权利是现代法治的根本。而效率则是体现了行政程序法的整体效益价值。

简介：在中国现有的法律制度中普遍规定了行政程序违法的撤销制度，但是该制度却存在诸多可探讨之处。目前我国正在着手制定行政程序法，那么未来的行政程序法怎样规定行政程序违法的撤销制度，以及如何规定等，均值得探讨。

简介：行政程序法是二十世纪以后随着服务行政、公众参与潮流的兴起与对行政自由裁量权控制提出新方式而产生并发展的，它是法治发展高级阶段的产物。行政程序法的实施离不开坚实的物质基础、强大的司法审查、对称的社会信息、发达的利益团体，以及社会对程序正义的较高信仰程度。行政程序法的出台和实施需要综合考虑社会条件和环境，不能盲目追求法律条文的完美与法律制度建构的速度，否则最终损害的是法律的权威性，不利于法治建设的长远发展。

简介：<正>中国大陆行政法学的崛起和发展是同改革开放、民主法制健全的过程同步的,十多年来,行政立法的速度和质量令世界瞩目。最近,大陆行政法学者的兴趣几乎集中到行政程序法典化这一课题上,这并非偶然。对此,笔者满怀激越之情,并以冷静的目光审视各国、各地区行政程序法典化的历史,对其成困、趋向以及对我国立法的借鉴意义作出分析,期待得到同行的指正。

简介：行政规划作为行政管理的重要手段之一，在现代行政活动中发挥着巨大的作用，然而我国行政法学界对行政规划的关注不够，其理论研究尚十分薄弱，法治化程度很低。因此有必要对行政规划进行法律控制，特别是程序控制，使之在法治的轨道上正常运行。

简介：传统行政法通过政治统治的合法性为行政权行使的合法性提供解释。但随着行政国时代的到来。这种解释面临合法性的挑战。为重新构建行政权行使合法性的体系框架，公众参与应运而生。但该制度在实践过程仍有一些问题尚待解决，对公众参与的源起及其现实问题的探究，将对行政法治的发展大有裨益。

简介：对行政程序瑕疵法律后果之设定,主要仰赖行政程序法典加以规范,同时辅以学说的碰撞发挥与判例的个案创造,此乃当今法治发达国家的通行做法。在行政程序法典尚告阙如的背景下,我国仅可通过反推《行政诉讼法》中的判决方式条款来揭示行政程序瑕疵法律后果的部分情形,却对“可补正”与“忽略不计”应否作为行政程序瑕疵的法律后果、“可补正”在我国是否独立于确认违法的法律后果、“忽略不计”有无引入的必要性与可行性及其引入后该如何加以制度构建等问题束手无策。以上本该由行政程序法典从正面予以规范的问题乃《行政诉讼法》无法承受之重。正确的因应之策是由反推判决方式条款转向行政程序法典之正面回应,而这需以借鉴域外之进步经验、逐步在学理层面形成对行政程序瑕疵法律后果之全面正确认识为前提。

简介：《物权法》虽然是保护和实现物权人物权的私法法典,但因多种因素的影响包涵了较多的行政法规范。《物权法》中的行政法规范主要包括关于政府行政机关对物权的保护职责的规范、政府行政机关物权监管制度的规范、行政征收与行政征用的规范以及关于物权行政相关法律责任的规范等。

简介：行政应用文的领导和管理、规范和准绳、联系和知照、依据和凭证、宣传教育等功能，决定了其“经国之枢机’’的崇高地位。然而中国内地六十多年来没有制定全国统一的行政应用文写作程序。在应用文写作研究界，对行政应用文文本的研究既多且深，

简介：行政程序是行政主体作出、变更或消灭有效行政行为所必须遵守的，由互相衔接的先后阶段所组成的法律程序，具有效率性、公正性、准确性和可接受性四大价值。它在本质上是一种以公共利益为本位的法律机制，而不是互相协作的机制、控制行政权的机制或平衡机制。