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  • 简介:近年来,我国面临的雾霾形势越来越严峻。雾霾治理日渐成为政府的重要任务之一,而政府对雾霾治理的优劣好坏是与法治中国建设息息相关的。然而,雾霾治理面临着诸多的行政困境,它们如同拦路虎一样是阻碍因素。就我国雾霾治理的行政困境而言,要找到根治的突破口,即转变行政观念、建立行政问责体系、坚持执法必严、加快雾霾问题治理体系化是适合我国国情、社情和民情的良性出路。

  • 标签: 雾霾 行政法治困境 出路
  • 简介:行政与宪法同为公法,具有较为一致的功能,在原则性和实践性上两者发生密切关联。在原则层面,合宪性与法安定性是行政实施宪法的基本前提,宪法原则对行政发挥着重要的约束作用。自1982年宪法实施以来,法治原则和基本人权原则的入宪,丰富了我国的宪治价值体系,也为行政的发展提供了规范支持。在实践层面,宪法的实效性是确保行政不脱离宪法轨道的根本保障,而行政实践则起着补充、完善和推动宪法发展的重要作用。在中国特色宪治历史背景下,行政实施宪法的作用是有限的。由于制度缺陷(实效性的缺失),宪法并没有真正发挥其约束行政的作用,而行政也没有完全“正确地实施”宪法,相反,行政制化形成的“制度牢笼”则开始对宪法实施产生消极影响。。

  • 标签: 宪法 行政法 宪法实施 宪法原则 宪法实践
  • 简介:律调整机制是法学方法论的重要内容.研究法律调整机制,对于充实、完善法学理论范畴体系及其方法,提高法律调整效率,实现法律价值,推进我国法治建设,实现法治国家,都具有非常重要的积极意义.环境行政调整机制是环境行政的目的和手段之间的“桥梁”.因此对环境行政调整机制本身进行解析,了解其“内部构造”“外部运行”等,有助于科学而合理地架构环境行政调整机制,从而提高环境行政管理效率,实现善治,最终促使其完成确认和衡平利益、构建和谐秩序的调整目标.

  • 标签: 环境行政法 调整机制 利益衡平 和谐秩序
  • 简介:行政律规避作为一种现实存在的社会现象具有一定的形式合理性和存在必然性,此种意义上的规避法律行为不宜作当然的否定性评价。现实中,行政律规避频仍的一个重要原因在于政策性法律规范的属性。这些政策性法律,更像是宣示性的政策文件,具有可操作性和实施性不强、缺乏违法后果的规定、效力实现的非司法中心主义等特点,由此造成了制定法容易被突破和规避。同时行政律规避也体现了政府特有的权力逻辑,此种逻辑和法律规避行为有损于法律制度的权威性和统一性,对法治的破坏作用更加突出,必须采取一定的措施予以防范:一方面要加强政府本身的建设,促进依法行政;另一方面要科学立法,做好法律的细化和解释工作。

  • 标签: 法律规避 权力逻辑 政策性法律规范
  • 简介:鉴于行政的传统理论基础控制论和管理论从本质上存在着失衡,法学界人士在行政传统理论基础上不断进行探索,寻求全新的行政理论基础。在20世纪90年代,罗豪才教授提出了一种全新的理论平衡论,对整个法学界产生了十分重要的影响。文章从平衡论角度出发,浅析行政律关系与监督行政律关系之间的本质联系,并就对两者之间潜在的隐形矛盾进行探讨,提出自己的建议。

  • 标签: 平衡论 行政法律关系 联系
  • 简介:在公共行政的社会化浪潮中,现代国家有限且封闭的公共管理与服务系统已经无法容纳变动不居的转型社会所带来的混沌无序。随着公共行政社会化的持续推进,行政既要顺应公共行政的现实发展需要,合理调整国家行政与社会行政之间的关系,又要有效抑制公共行政产生的负面效应,促使公共行政法治轨道上健康运行。面对异军突起的公共行政,传统行政的理论框架已无法有效处理现实问题,基于公共行政的价值取向和功能定位,行政亟待制度上的结构性变革。

  • 标签: 行政法 公共行政 合法性
  • 简介:行政学的认知基础是指研究行政问题以及对行政学科进行构建时所依赖的那些最为基础的因素。它有助于树立科学行政观,形成科学解释逻辑,使行政问题的分析具有底土根基,使行政学与行政相契合。然而,长期以来,我国行政学研究局限于用政府管理、平衡理念、行政秩序、公权性能等来认知行政,致使行政学研究视野相对狭隘、研究理论基础相对单薄、研究方法论不足。为此,应当通过厘清行政学的认知基础进而倡导研究者根据行政的认知基础来思考行政问题。并利用行政学的认知基础树立良好行政学风,建构科学方法论,完善行政学分析技术,丰富行政学知识,形成和建构行政科学。

  • 标签: 行政法学 认知基础 科学行政法观 行政法学研究
  • 简介:网约车是以互联网技术为突破口的一种模式创新。传统的出租车管理模式制约了这一市场新生力量的发展。最新出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相较之前的版本降低了网约车准入门槛,释放了市场活力。但人为地划分巡游车与网约车市场范围的做法,僭越了政府在市场竞争中的应有角色,极有可能造成新的利益失衡。立足于网约车所涉及的各方主体的利益平衡法理,可将网约车模式类型化为中介型、主体性与混合式三种运营模式。

  • 标签: 网约车规制 市场发挥决定作用 运营模式 三方法律关系
  • 简介:在社会主义发展的过程中,行政机关具有非常关键的作用,行政机关部门所做出的每一项决策和措施都对社会的前进和发展有所影响。在新的发展时期内,各类社会问题迭生,给行政机关带来了工作的难度。为此,行政机关应当明确各类主体的具体责任,进行具体的责任划分。另外,要完善企业或社会的具体规范,加强其自我规制,通过自身建设联系行政规。基于此,本文以社会的自我规制为研究对象,深入探讨和研究了在新时期下我国社会所需完成的关于社会自我规制和行政的目标。

  • 标签: 行政任务 行政权力 自我规制
  • 简介:本文对英国与德国行政基本原则进行了对比,这有助于我们研究二者的未来发展趋势,对我国的行政发展具有一定的启示作用。

  • 标签: 英国 德国 行政法基本原则 比较
  • 简介:国家司法考试即将调整为国家统一法律职业资格考试,案例化特征更加突出,考试形式也会发生变化,这对行政学教学提出了新的要求。目前的教学模式存在教学内容偏重理论、未能充分运用案例教学法、课程考核不能与法律职业资格考试有效衔接等问题,必须进行改革。应该正确处理基础理论教学与法律职业资格考试备考的关系,合理调整案例教学模式,改革课程考核方式,使行政学教学适应新形势的要求。

  • 标签: 法律职业资格考试 改革 行政法学
  • 简介:民法规范在行政中的适用是一个具有重大理论意义和现实意义的法学问题。本文在论述了民法规范在行政中适用的可能性和必要性的基础上,对民法规范在行政中的适用范围和条件进行了分析,并具体阐述了民法规范在行政中的适用。

  • 标签: 民法规范 行政法 适用 必要性
  • 简介:电大开放教育的教学模式除了面授教学外,主要还是以网上教学模式为主,通过网上教学模式实现了教师与学生在时间和空间上的分离。本文以电大的统设必修课程“行政行政诉讼法”为例,分析该课程的教学过程中存在的问题和原因,结合自身在电大的多年教学经验,探索教学模式的创新。

  • 标签: 开放教育 行政法与行政诉讼法 教学模式 自主性
  • 简介:随着经济转轨、社会转型的不断深入,我国邻避冲突呈现频发态势,已成为当前公共治理领域面临的重大挑战,也反映了传统行政理论应对的不足.邻避冲突的发生固然由于邻避设施所致的利益分配不均衡,但深层次的原因在于信息封闭、决策不透明致决策异化,利益表达渠道梗塞使民众维权无门.协商民主理论倡导在价值多元的社会中,主张通过参与和对话,以寻求共识、达成协议,实现不同利益的平衡和价值偏好的转换,为邻避冲突治理提供了一条新的路径.建立在协商民主制度上的行政也必须回应这一趋势,健全协商参与的行政程序机制,完善行政问责制度,建立行政公益诉讼制度,构建协商参与式的行政治理模式,以破解邻避冲突治理的困局.

  • 标签: 协商民主 邻避冲突 规制
  • 简介:学科特点和学生特点决定“单向式”教学模式不适用行政教学。建构主义理论认为互动式主体性教学模式更适合行政教学。互动式主体性要求:教师教学理念定位必须科学、教师要有二次开发教材的能力、教师业务能力必须过硬、教师要有驾驭课堂教学的能力。双向互动主体性教学法应用于课堂主要有案例教学法、模拟法庭教学法、法律诊所教学法。

  • 标签: 双向互动 主体性 教学模式 行政法
  • 简介:高等教育领域中的"放管服"改革本质上是在中央政府引导下对政府行政权力重新配置与规范的过程。它是多种公权力多维博弈的过程,其中有两条主线:一条是政府行政权力与高校办学自主权之间的博弈,另一条是中央政府与地方政府之间的权力博弈。高等教育领域"放管服"改革的关键在政府,要围绕公权力的依法科学配置与完善主要利益分配机制两大法律任务,采用强化高等教育立法、建立合法性审查制度、规范教育行政审批等法治措施,对中央教育行政机关、省级人民政府、高校等教育行政执法主体的权责、执法依据、执法程序、法律责任与监督等进行改革与完善,实现行政权力和以高校办学自主权为依托的社会公权力运行的规范化与制度化。

  • 标签: 法治 “放管服”改革 “管办评”分离 教育行政执法
  • 简介:近年来,随着法治政府建设的不断推进,重大行政决策程序的规范化和合法化逐渐受到党和国家领导人的高度重视和全社会的广泛关注。国务院相继发布了《全面推进依法行政实施纲要》(2004年)、《关于加强市县政府依法行政的决定》(2008年)、《关于加强法治政府建设的意见》(2010年)三个文件,分别对行政决策、重大行政决策的机制和程序等进行了规定,使重大行政决策制度成为依法行政和依法治国制度体系的重要组成部分.

  • 标签: 行政决策程序 《全面推进依法行政实施纲要》 法治化建设 法治政府建设 意义 行政决策制度
  • 简介:河南:成立首个'法院+公安'实体办公平台民警到法院办公,这是咋回事?原来,新密市人民法院与公安系统联手成立了'新密市打击拒执犯罪警务办公室',这是河南省内首个由法院、公安系统针对拒执犯罪联合设立的实体办公平台。该平台专案专办,实现打击拒执犯罪的'无缝对接':对法院

  • 标签: 政法速 速览
  • 简介:甘肃省法学会来豫考察7月16日至18日,甘肃省法学会党组书记、常务副会长马湘贤一行9人到河南省考察交流法学会工作。双方就进一步加强法学会建设进行了深入探讨,重点交流了基层法学会和研究会党建工作的做法和经验。省法学会党组书记、常务副会长李承先和副会长谢德安分别参加了相关活

  • 标签: 政法速 速览
  • 简介:中央政法委4月18日举行百万政法干警学习讲座,以学习党史为主题,邀请国防大学教授金一南进行讲解。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在主持讲座时强调,要铭记党的历史,弘扬党的优良传统,坚定理想信念,增强「四个自信」,坚定不移走中国特色社会主义道路,忠实履行好捍卫党的领导、捍卫社会主义政权、保护人民群众安居乐业、维护国家安全和社会稳定的职责使命。

  • 标签: 中央政治局委员 政法委书记 政法干警 讲座 学习 中国特色社会主义道路