简介:河长制的法律依据中国政法大学教授王灿发认为,各地河长制的实施办法基本上就是把治理水污染情况与当地主要领导的政绩挂起钩来,并实行水环境保护目标不达标的'一票否决制'。实际上《水污染防治法》为这一形式提供了法律依据。对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示,鉴于干部任期制的现状,需要建立相关责任追责制,不能因为干部异地调动或调任他职就不管不问,这样才能建立责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。
简介:根据1999~2013年我国12个粳稻主产区省际面板数据,基于投入导向DEA分析法,测算与分解各地区粳稻TFP71其分解项。结果表明,技术进步与粳稻生产效率变化趋势基本一致,技术效率下滑阻碍生产效率上升。在此基础上,采用Tobit模型分析粳稻生产效率影响因素,得出结论:农业机械化水平处于边际收益递减阶段,化肥施用利用率较低,人力资本对粳稻生产率存在负向影响;城镇化水平促进TFP和技术效率提高,但对技术进步具有反向作用;惠农政策显著促进技术进步,但与TFP呈负相关。提高粳稻生产率,须由技术进步“单轨效应”向技术推进和规模效率“双轨驱动”转变,培育新型经营主体,实现适度规模经营。