简介:随着加快向市场经济体制过渡的改革步伐,在计划经济体制下,从中央到地方,从行业到企业,由政府垂直一体化主导和操作的能效管理体制和节能运作机制,以及以定额管理为基础推动节能的管理方法,已经失去了存在的基础,难以继续发挥有效的作用.要转变政府能效管理的职能,采用适合市场经济体制的节能运作机制,实行以鼓励为主的节能政策,使节能活动往形成能效市场的方向发展,才能辟出一条可持续开展节能的途径.DSM是适合市场经济体制的一种能效管理技术和节能运作机制,要在法规和政策等方面为它创造一个有利的实施环境.
简介:党的十八大提出2020年法治政府基本建成的目标要求,实现这一目标需要在当前的法治政府建设中明确思路、把准重点、有力推进。党的十八届三中全会就全面深化改革问题强调了法治中国建设,并专门对法治政府建设中的“深化行政执法体制改革”提出要求。党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国重大问题,通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将“深入推进依法行政,加快建设法治政府”明确为全面推进依法治国的重大任务之一。四中全会确定的法治政府建设的内容是对党的十八大要求的深入明晰,比十八届三中全会的相关内容更加全面与具体。
简介:本文从制度环境、制度安排、政策和策略等方面对新加坡执政的人民行动党及其政府如何处理与其它政党、社群组织和普通选民的关系和社会控制方式进行了分析。指出在制度设计上,它是一个存在一定程度多元制衡的一党独大的以行政为主导的软权威主义的政体。在处理与反对党的关系方面,执政党的基本原则是一方面对其严格限制和控制,采取一切“合法的”手段把其摒弃在国家权力之外,另一方面则保证其在一定程度上的发言权,以对执政党进行一定程度的监督、,反映不同的利益和政见。在处理与社群组织和选民的关系方面,其基本原则是通过推行国家合作主义的政策把人民群众纳人执政党所设定的政治发展进程之中;实行一种具有多元利益表达和一定民主性的、提倡体制内合作的自上而下的制度;人民行动党在联系群众方面已经形成了高度制度化的联系机制,尤其是这种机制不是一味迎合人民群众的眼前需要.而是着眼于其长远利益。