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  • 简介:行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序,是行政机关依照法律规定,制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序,它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求,行政立法不仅主体合法,而且程序上要合法,确保行政立法的每个环节规范到位,不走过场。

  • 标签: 行政立法程序 行政法规 合法 行政机关 行政规章 法律规定
  • 简介:本文从我国行政体制入手,分析行政立法过程中部门利益的各种表现和成因,以及这种倾向所带来的巨大危害,以期遏制危害,从制度、程序、运行机制等各个方面加以变革。

  • 标签: 行政立法 部门利益 法制化
  • 简介:地方政府立法行为来源于有权机关的授权,地方政府立法权与地方政府依据授权从事立法活动并不排斥。依据《立法法》和《地方政府组织法》之规定,地方政府制定具有普遍约束力的地方政府规章和规范性文件的行为具有共性——立法性,否定地方政府制定规范性文件的立法性,在理论上不能自圆其说,在实践上导致地方政府制定“规范性文件”之行为游离于权利监督、程序监督、立法监督、司法监督之外。

  • 标签: 地方政府 地方政府规章 规范性文件 地方行政立法
  • 简介:行政程序法作为制约行政权力的有效屏障,已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前,加强和完善行政程序立法,实现依法行政,亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点,阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用,分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题,并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。

  • 标签: 依法行政 行政程序 行政程序立法
  • 简介:我国海洋行政程序法的定位是:海洋行政程序法是海洋行政法的程序法,是行政程序法的特别法,也是海洋程序法的子法。法典路径理应成为我国海洋行政程序立法的必由之路,有利于回应海洋行政程序法体系之现存问题,有利于强化执法主体的程序义务保障相对人的程序权利,有利于克服行政程序法侧重普遍规则而缺乏特殊规则的局限,有利于各海洋执法主体遵循同一程序进而提升执法能力。统合后的海洋行政程序法是宪政环境下以海洋行政法律体系为依托,属于其内在体系且在适用效力上仅次于宪法,并与其他海洋程序法平行适用的分支法律。以此定位为主线,从海洋执法程序理论与立法技术的高度对该法典的实质内容与结构进行合理设置。

  • 标签: 海洋执法 行政程序 必要性 法典化
  • 简介:法律是治国之重器,良法是善治之前提。现代治理本质上是一种法治治理。实践证明,在法治的规范下,治理将更具有规范性、权威性、连续性和稳定性。让法治治理成为常态,既是治理的必然要求,也是法治中国建设的内在需要。经验告诉人们,现代治理虽然有宗教、伦理、习惯和政策等多种方式,但是从根本上讲,法治乃是根本之途,它能为调控社会秩序提供基本规范。尤其是它通过克服人为主观因素的干扰,增加人们对治理活动的预期判断,减少盲从、规避风险,能增强治理的可预期性;依据反映多数人的意见并经过严格程序而上升为国家意志的法律,能督促和强化社会成员正确行使权利、履行义务、遵守规则,能增强治理的权威性。

  • 标签: 现代治理 法治化 常态化 思维 内在需要 法治中国
  • 简介:2009年,十一届全国人大常委会第十次会议对《行政强制法(草案)》进行了第三次审议。由于各方对《草案》(三审稿)仍存在较大的争议,常委会未能就相应争议问题达成最大限度的共识,故该法案最终未能交付表决而只能留待下次常委会继续审议。

  • 标签: 行政强制法 争议问题 全国人大常委会 立法 2009年 审议
  • 简介:摘要中国需要一部统一的“行政程序法”,这已经是许多人的共识,然而,从各国的实践经验来看,这项工作是很复杂也很艰难的,再加上中国特殊的发展情况,使这项工作显得更为艰难。但是,即使是困难重重,我们也不能放弃为制定“行政程序法”而作出更多的努力。

  • 标签: 行政程序 立法 功能
  • 简介:行政立法模式的选择,需要根据行政犯的性质并遵循一定的理论基础而展开.根据行政犯的特性,我国可以采取行政犯基本适用普通刑法总则的原则性规定,并做出相应的适用修正,而将各种具体的行政犯分散规定在相应的行政法律中的立法模式.

  • 标签: 行政犯 行政刑法 立法模式
  • 简介:文中分析了入世对我国行政立法的影响,指出入世将引起行政立法理念的更新,行政立法基本原则内涵的变化以及行政立法监督制度的完善.从而得知,入世对行政立法的影响将是全方位的,要求法律工作者积极应对.

  • 标签: 入世 行政立法 立法 中国 监督制度
  • 简介:行政立法在我国立法体系中占据了重要的地位。随着依法行政和依法治国的进一步深入,行政立法的重要性更加突出。我国的行政存在立法主体缺失合宪性、部门立法严重、立法随意性大以及监督不到位的弊端。因此,弥合行政立法主体的宪法地位、完善行政立法程序及其监督制度,是当前行政立法亟待解决的问题。

  • 标签: 行政立法 立法权 立法
  • 简介:<正>根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府有权制定规章,市、县人民政府有权“规定行政措施,发布决定和命令”。这些规章、行政措施、决定和命令都是规范性文件,均具有普遍约束力。省级以下(不含乡)人民政府制定规范性文件(包括规章)的工作是一种抽

  • 标签: 规范性文件 行政立法 法律法规 人民政府 地方行政 立法工作
  • 简介:听证程序是国家机关作出决定之前,给利害关系人提供发表意见提出证据的机会,对特定事项进行质证、辩驳的程序,其实质是听取利害关系人的意见.为保护行政相对人合法权益,提高行政立法质量,我国行政立法适用听证程序具有必要性.

  • 标签: 行政立法 听证 制约 建议
  • 简介:党的十六大提出了“加强立法工作,提高立法质量,到二0一0年形成中国特色社会主义法律体系”的总体要求。行政立法是我国立法体系的重要组成部分,为依法行政提供依据和准则,其质量如何,直接关系到行政机关职能的发挥和行政相对人合法权益的维护,因此,如何科学评估、提高行政立法质量,是我们急需解决的一项现实课题,而成本效益分析为此提供了一个新的视角和一条新的途径。

  • 标签: 行政立法 行政相对人 立法质量 行政机关 中国特色社会主义 立法体系
  • 简介:行政程序立法的完善,是中国法治进程的需要.加强程序立法的研究,对构建和谐行政具有重要意义.目前我国已具备行政程序立法的可行性,但还有缺陷,需要我们完善、发展.

  • 标签: 行政程序立法 完善 和谐
  • 简介:今年初,云南省下发《中共云南省委关于在全省实行领导干部问责制的决定》。随后,全面启动行政问责。截至7月18日,云南全省共问责422人。

  • 标签: 行政问责 中共云南省委 常态 干部问责制
  • 简介:行政补偿,又称为行政损失补偿,是指为了实现国家和社会公共利益而合法的给特定人的财产带来特别损失时,基于保障财产权和平等负担的原则,对该损失予以弥补的行为和制度.①关于行政补偿的理论基础有众多的理论观点,其中"公共负担理论"得到了广泛的认同,该理论认为,如果公民为了公共利益受到了"特别损失"就违背了由全体社会成员公平负担的原则,应该由国家对其"特别损失"予以填补.具体的行政补偿制度、标准、范围等一般由法律进行规定.

  • 标签: 行政补偿制度 社会公共利益 法治化 国家 公民 负担