简介:二十世纪后期,灾害抗逆力在社会科学和公共政策领域引起重视。本文通过对灾害抗逆力研究的系统梳理,初步厘清了灾害抗逆力的定义、维度和测量。笔者认为,抗逆力概念的界定具有张力和多维性。从内在构成看,抗逆力可以包括鲁棒性、冗余性、丰富性、快速性四个维度。从作用领域看,抗逆力可以有技术、组织、经济、社会四个维度。灾害抗逆力的测量可以有结构和过程两种方式,其中结构侧重于结构测量的方式,包括系统的多样化、结构的去中心化、组织的网格化,社会资本是抗逆力的结构要素,侧重于过程测量的方式,包括减少产出压力、集体决策或分散决策以及临机决策。综合来看,灾害抗逆力的研究在概念上仍然比较模糊,测量方法和实证研究都有待发展,这是未来抗逆力研究需要克服的难题。
简介:<正>郭振乾审计长《关于研究审计定义的一封信》对于研究审计定义,尽快形成一个简明、通俗、准确、并与国际提法接轨的审计定义,让更多的人了解和支持审计、推动审计事业的发展具有重要的现实意义。对此我想谈点肤浅看法。所谓定义是指对于一种事物的本质特征或一个概念内涵和外延的确切而简要的说明。因此,审计定义主要指对审计事物本质特征或对审计概念内涵和外延确切而简要的说明。鉴于此,我认为,审计的定义是:审计是依照既定标准,对单位的财政、财务收支及其经济活动进行检查的综合经济监督行为。在这个审计定义中,首先较好地阐述了审计的本质特征——综合经济监督。大家知道在经济监督范畴内,包含了财政监督、税务监督、金融监督、物价监督、统计监督等,而审计监督
简介:<正>在审计定义的讨论中,各种提法都有,只不过是大同小异罢了。尽管也有过程论、监督论或工具论等不同说法,但总的还是标志着审计是对企事业单位经济活动的监督,是对被审人完成经济责任和经济活动的真实性、合法、效益性的实现与检查。再从另一个角度来讲是体现审计人员和被审计人员的关系,明确审计监督是其他任何监督不能代替的。《审计法》第一条指出:“为了加强国家的审计监督,维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展”。这是为我国实现社会主义市场经济体制必不可少的审计监督制度化,也是宪法给予审计人员的权力和义务。