简介:摘要:协力是我国改革开放和工业化、城镇化进程中,涌现的一支新型劳动队伍,在各行各业中,都是不可缺少的协同力量,在钢铁冶金行业也较为突出。马钢是我国大型国有钢铁企业,在生产、检修、工程建设及其他方面存在着诸多协力队伍。协力单位一方面为马钢发展做出了重要贡献,另一方面,因为用工形式、能力、装备、人数等方面因素与当期生产经营各项活动存在匹配偏差,导致安全生产事故发生。从近三年的事故统计,占比马钢事故80%以上,暴露出承揽单位在选择、管控、评价等方面存在一系列问题。探讨加强马钢集团协力安全管理工作变革之路,变被动管理为主动管理,遏制协力单位事故多发、频发,是保障马钢可持续发展的重要举措。
简介:随着合作行政、协作行政、互动行政等新型行政理念日益为现代行政法治模式所接受,相关理念转化为制度性的建设工作就有必要提到议事日程来。行政协力是符合行政民主化、法治化的制度选择,已成为当今行政实践重要的行政手段和行为形式。准确界定行政协力概念是行政协力制度化建设首先要解决的问题。行政协力的内涵、要件、分类也是讨论行政协力概念不可缺少的要素,而行政协力与行政协助、行政参与人协助(力)义务、公私协力伙伴关系、行政委托等概念既有联系也有区别,有必要在辨析中明确行政协力的内涵和外延。正确解读行政协力的法律性质问题,对于把握行政协力的本质也至关重要。