简介：现有土地制度缺陷是阻碍土地流转的根本因素，土地流转遇到了来自土地所有权上的瓶颈。农村土地所有权改革的重心应该从土地所有权与使用权的分离转移到所有权制度上，应该以马克思土地所有权理论为指导，在土地公有制下，设立“土地两级所有权”。

简介：建国以来，中国农村土地制度改革历经了五个阶段，形成了农村土地制度的现状。十八届三中全会制定的农村土地新政策，包括了建立城乡统一的建设用地市场。构建新型农业经营体系，改革和完善征地制度、完善征地补偿机制，赋予农民更多财产权利，完善土地交易市场、建立农村产权交易市场等五个方面。这些政策有利于促进城镇化建设，有利于实现城乡一体化发展。

简介：现行农村土地制度存在的缺陷引发了一系列的经济和社会问题，土地改革已经刻不容缓。十八届三中全会提出要全面深化改革，明确指出了土地制度改革的方向和目标。为此，围绕农村土地改革如何打破政府对土地市场的垄断、构建城乡统一的建设用地市场、明晰和稳定的农地产权，以及土地利用规划、土地用途管制相关配套制度的完善，有针对性地提出对策。

简介：由上海市土地学会承担的市规土局科研课题《十八大精神背景下上海农村土地使用制度改革总结与展望》经专家组评审已通过验收，该课题根据党的十八大精神要求，针对赋予农民更多财产权利，明确稳妥推进的总体要求，在全面回顾上海农村土地制度改革的基础上提出了当前上海农村土地制度改革重点、方向和要求，具有理论与实践意义、本刊征得课题组同意，分两次予以刊发。本期刊发课题报告第二第三两部分，题目为本刊所加。

简介：中国古代的土地制度性质，是建立在集权专制基础上的国家所有制，国家始终以皇帝的名义专享土地所有权。经过长期的历史演变，土地占有权从所有权中分化出来并均配到全体农民手中，但国家是唯一土地所有权人的身份从未改变。在集权官僚制度下，农民土地私有制的客体实质上是土地占有权，国家所有权与农民占有权之间的矛盾是土地权利关系的主要矛盾。中国共产党领导的土地改革，完成了全国范围内的对土地占有权的重新均配，实现了农民“耕者有其田”的要求，但由于没有明确区分土地占有权和所有权，造成了理论认识上的模糊，以至于学界对中国土地所有制性质的问题至今仍有争议。农村土地的集体所有制，是农业合作化运动后期国家凭借对土地的掌控进行政治动员的产物，并未因家庭承包责任制的兴起而发生改变。保障农民权益、促进农业经济发展的关键，是深化农村土地制度改革，落实农民土地占有权。

简介：党的十八届三中全会及中央经济工作会议、全国城镇化工作会议、中央农村工作会议都提出了要稳妥推进农村土地使用制度改革。按照市国土房管局的总体部署，合川区对农村土地使用制度改革工作进行了些许探索，取得了阶段性成绩，但也面临诸多问题。深入研究剖析农村土地使用制度改革的现状及问题，研究推进措施在新时期具有十分重要的意义。

简介：<正>2015年的突破点着重在两个领域,即城市工业用地的集约化利用和农村集体建设用地的入市试点11月,中共中央办公厅、国务院印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(简称《意见》),对农村土地经营权的有序流转提出了纲领性指导意见。用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,重点支持发展粮食规模化生产,支持基层先行先试,靠改革破解发展难题。该《意见》的出台,被认为是土地改革政策逐步落地的开始。"应该说,

简介：党的十八届三中全会召开以后．社会上不少人受《决定》精神鼓舞，对土地制度改革产生强烈期许。几个月下来，一些人（主要是学者）的期许变成失望，甚至焦虑。他们看到土地制度改革没有实质性的推进。听到一些对《决定》精神的别样解读，担心改革被“架空”，甚至怀疑中央对土地制度改革的思路是否变了。下面，应《财经》编辑部之约，谈谈我对如何落实《决定》精神，实施有关改革的看法。

简介：产权界定的不完全性及其衍生的渐进性是现实世界中产权运行的实际规则。本文通过构建一个不完全产权的分析框架,分析基于产权公共域之上主体行为的两重性,通过对宅基地产权制度的分析,发现在不同的历史时期宅基地产权存在着各异的不完全程度,包括农民、集体、国家等行为主体围绕宅基地产权中非专有性价值利益开展的行为选择,导致了宅基地资源在资源配置、资源利用和非生产性用途三个层面的租值耗散,但同时也在通过各自的行为在不同的方向上探索着减少租值耗散的有效措施,但由于国家的过度产权管制和农民、集体自身行为能力的不足,未能实现有效的制度变革。对农地产权制度的研究,本文尝试了从主体行为能力联系不完全产权的角度加以阐释的新视角,对于今后国家在农地制度的改革上富有启示性含义,在整个社会从人为的行政控制经济模式转为市场经济模式的这个过程中,国家或政府对农地制度的改革不应把重点放在建构上,而是应该在意主体行为的自发含义,注重（研究）培育和保护土地市场内部各种自发和内生力量以及秩序的型构与成长。

简介：习近平主席12月2日上午主持召开深改导小组第七次会议，会议指出，土地制度是国家的基础性制度。党的十八届三中全会明确了农村土地制度改革的方向和任务，这3项改革涉及农村集体经济组织制度．村民自治制度等一系列重要制度，关乎城镇化、农业现代化进程。

简介：农村土地流转制度改革是当前我国“三农”问题的突破口，也是欠发达地区经济社会发展的重大问题。但欠发达地区农村土地流转在微观农户层面和宏观制度层面尚存在制约因素。要打破其发展瓶颈，土地流转改革必须立足于因地制宜调整政策以及完善各项制度保障等。

简介：在目前农村土地流转改革背景下，“集体成员权”研究在学界尚有诸多疑问和不足，做实“集体所有权”也非改革题中之义，现行成员权的法律设置也存在诸多法益价值的混同。当前应以农村土地国家独占为权利搭建基础，并从理念转变、成员权身份性与契约性的协调，以及成员权的组织形式、身份认定、权能设置、补偿、继承期限、农村社会保障、土地发包主体等方面重构“集体经济组织”的成员权。

简介：现行土地制度下以土地为支撑的经济发展模式,逐渐暴露出其局限性和弊端,严重影响到了我国经济的健康可持续发展。十八届三中全会将土地制度改革,特别是农村土地流转相关工作提上重点改革的议程。本文通过对现存土地制度和改革后的土地制度的比较,阐释了当前土地制度改革将面临的瓶颈难题,并对当前土地制度改革提出了一些建议。

简介：我国农村土地征收增值收益分配失衡表现在：农民被排除在增值收益分配之外、土地开发商攫取一部分增值收益、地方政府垄断大部分增值收益.造成农村土地增值收益分配失衡的制度性根源在于：现行分税制的财政体制和官员考核体制不合理、现行征地制度与农地产权制度不完善以及农民利益表达机制的欠缺.而要清除农村土地增值收益分配失衡的制度性障碍,需要从制度的完善和强化政府的执行力两方面来平衡土地增值收益分配.

简介：农村土地流转是推进城乡统筹,发展现代农业的重要步骤,李克强总理曾在2014年政府工作报告中明确指出：“要引导承包地经营权有序流转.”南溪对农村土地承包经营权流转进行了一定的探索和实践,取得了一些经验和成就,但仍有许多问题留待改进和研究.

简介：2014年9月9日,河南省人大常委会召开推动人民代表大会制度与时俱进专项小组全体会议。省人大常委会副主任李文慧出席会议并讲话,省人大常委会秘书长张启生主持会议。会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第三次会议和省委全面深化改革领导小组第二次会议精神,听取了各专题小组近期工作进展情况汇报。

简介：自1978年恢复高考制度以来，我国的高考招生制度为国家选拔了大量的优秀人才。随着高等教育逐渐向大众教育的过渡，高校的招生制度的弊端逐渐显露，招生制度的改革成为教育发展的必然趋势。本文主要从我国高校招生制度改革的意义展开探讨，为实现我国高校招生制度的改革提出相关的建议和策略。

简介：农村宅基地使用制度是我国农村土地制度的重要内容.在经济社会快速发展和变化时期,这种农村居民基本居住权利保障制度发挥了重要作用,既可以防范农户可能面临的不确定风险,同时又能让农村剩余劳动力可以放心自由地从农业中解放出来,参与到城镇化进程中.未来二三十年,我国仍将处在城镇化快速发展时期,这种农村的稳定保障机制依然重要.

简介：土地流转制度是对农村土地生产方式一次真正意义上的＂革命＂,以往的农村土地制度只解决了＂耕者有其田＂的问题,而没有解决＂土地尽其力＂的问题。土地流转的＂革命性＂具体表现在：它是我国社会主义新农村建设的关键,是解决＂三农＂问题的钥匙,是通向城乡一体化的桥梁。文章在全面论述农村土地流转变革性意义的基础上,对流转下的土地确权问题、土地制度的立法问题和土地资源的利用等相关问题进行了讨论。

简介：随着城镇化的推进,农村土地资产价值不断提升。另一方面,由于农村土地集体所有权主体虚置等因素,农民难以获取由土地流转而带来的资产性收益。近些年来,中央不断强化农民的土地使用权权能,逐渐放宽土地流转的限制。农村土地金融在土地流转的基础上得以快速发展,主要形式是农民将零散土地存入土地信用合作社,经过信用社整合后作为抵押物来换取银行土地信贷部门的贷款。农村土地金融的发展始终伴随着风险的威胁。如何建立一个合理的风险分摊机制是农村土地金融发展的关键问题。本文将对农村土地金融概况和主要模式作简要介绍,系统分析农地金融里各类风险,并尝试建立一个合理的风险分摊机制,使农村土地金融能健康快速发展。