简介：“回归公益”是本次医改的核心任务，但究竟什么是卫生服务的公益性，到目前为止，尚无定论。医改文件中“坚持公共医疗卫生的公益性质”“遵循公益性的原则”的表述，也只是把公益性作为目标提出，并不是对“卫生服务公益性”基本涵义的诠释。围绕什么是卫生服务的公益性，目前出现了众多的解释版本：有以举办主体划分，看是公办还是民办；有以服务类型划分，看是公共卫生服务、基本医疗服务，还是非基本医疗服务；有以资金回报划分，看是营利性，还是非营利性；有以资金来源划分，看政府投入在资金总额中所占的比例；还有的以主观动机划分，看是否“以赢利为目的”。认识上的众说纷纭必然导致操作上的各行其是，于是“回归公益”在一些地区陷入了“反认他乡是故乡”的尴尬。．回归公益首先必须搞清什么是公益。如果说“回归公益”是医改目标，那么“认清公益”则应该是医改的起点，至少应该是医改过程中必须尽快搞清的问题，而恰恰是在这个起点问题上至今还是雾里看花，莫衰一是。因此，搞清什么是卫生服务的公益性，应该是医改理论研究的当务之急。

简介：本文通过对土地征收中区分公益性与非公益性的弊端分析，肯定了过去的一些做法，从而明确征地制度改革的重点和方向就是要建立征收与储备相结合、征地与供地相分离的管理制度，坚持统一征地、统一供地的管理原则。

简介：摘要：公益性居家养老服务标准化可以为老年人提供更加规范、优质的养老服务，对推动居家养老服务变革具有重要意义。当前公益性居家养老服务标准化尚未完全建立，在实际工作中发挥各部门联动作用、加强标准研制、完善智慧养老标准并培育复合型人才等，能够更好的为居家养老标准化进程提供可靠条件，构建更加健康、优质的养老服务体系，保障老年人的生活质量。

简介：[摘 要]开展公益性家庭教育指导服务是学校开展家校共育工作的重要内容之一。学校通过有计划地开展家长培训，争取政府的支持，购买社会服务，加强与家庭教育指导机构、社区家长学校、家庭教育指导服务站点等机构或部门的沟通与联系，整合家庭教育指导服务资源，提高公益性家庭教育指导服务水平。

简介：主要运用社会学、体育社会学理论,以专家访谈、问卷调查、社会分析、逻辑分析为主要方法,对现阶段郑州市城市公益性社区体育服务组织与管理现状、设施与经费、体育服务指导及其人才现状进行了分析,针对所出现的问题提出了发展城市公益性社区体育服务的对策,为城市社区体育建设和进一步发展公益性社区体育服务提供科学的决策指导。

简介：摘要主要论述准公益性和公益性水利工程性质，提出了建立科学的PPP投资回报机制的重要性，并根据水利工程PPP付费种类，通过对回报机制设计要求、社会资本回报基准、动态投资回报机制等方面对回报机制设计进行了系统的论述。

简介：实现公益性文化服务的自觉，将惠民公益性文化服务落到实处，从三个方面进行探讨：一是加强公益性文化服务自觉意识和行为习惯，促进文化自觉常态发展；二是搭建公益性文化服务平台，展示文化成果；三是用文化馆的文化自觉来影响政府扶持文化的自觉。

简介：正近年来,安阳市水产站充分发挥自身优势,努力为渔业企业搞好公益性技术推广服务,使全市渔业企业发展迅速,不断壮大,为全市渔业又好又快发展做出了应有的贡献。一是利用政策优势积极帮助渔业企业谋发展。如在申报无公害水产养殖基地、建立健康养殖示范场、机动渔船油料补贴等政策允许范围内水产部门积极为渔业企业搞好服务。二是利用技术优势为企

简介：党的十八届三中全会颁布的《决定》中明确提出完善金融市场体系,发展普惠金融。公益性小额信贷组织便是普惠金融中的关键一环。本文主要探讨公益性小额信贷组织利率问题。一、公益性小额信贷的界定（一）小额信贷。小额信贷最早现于20世纪70年代,我国的小额信贷在1990年才开始出现。

简介：一、问题的缘起2000年杭州老人叶某遗赠保姆百万元一案，曾在杭州引起轰动，全国各地不少媒体纷纷报道，这至少说明这一合法、正确的判决没有被人们普遍接受。有学者撰文提出应在继承法中设立特留份制度，因为老人叶某的女儿无遗产可继承。...

简介：<正>20年来,在持续、深入的社会转型所引发的社会变迁面前,教育领域中的各种社会关系正在发生深刻的变化。在社会关系分化和改组的过程中,教育领域正在逐步形成影响未来教育发展路径及其基本面貌的若干新的社会力量和社会关系。这一变化正在打破

简介：公共图书馆的公益性服务是实现和维护全体人民平等获取信息权利的前提。政府作为图书馆制度的提供者,有责任通过法律和政策的途径保证经费投入和提供财政支持,从而实现对公共图书馆公益性服务的保障。

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简介：目前．越来越多的企业把从社会中获取的一部分利润以捐赠的形式回报给社会，既支持了社会慈善事业．也可以享受到税收上的优惠．可谓一举两得。今年5月汶川发生地震后．许多企业都向灾区进行了捐赠．因此．像这样大规模的捐赠行为不仅会提高企业的慈善公益意识．也给企业如何开展公益性捐赠获得最佳社会和税收效果提出了新课题。

简介：《财政部、国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税[2008]160号)第三条规定,用于公益事业的捐赠支出,是指我国《公益事业捐赠法》规定的向公益事业的捐赠支出,具体范围包括:一是救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;二是教育、科学、文化、卫生、体育事业;三是环境保护、社会公共设施建

简介：我国有九项公益性特征非常明显的铁路运输方式，这些公益性运输涉及面广，运量大，折扣率高。国家对铁路公益性运输问题的处理方式基本上是要求消化在铁路部门内部，由铁路企业进行暗补。这种处理方式具有很大的弊端，既不利于铁路改革的深入推进，也不利于铁路企业吸引外部资金。公益性运输已成为铁路改革与发展中必须面对又必须妥善解决的一大难题。我们应借鉴国际经验，在铁路体制改革中建立公益性运输新的提供机制。

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简介：环境责任保险在维护社会公众利益方面起了非常重要的作用，具有较强的公益性。环境责任保险公益性以权利的维护、利益的保障、平等的实现以及公平的追求等法哲学表达方式传达了环境责任保险本身所包含的正义价值。今后，我国环境责任保险公益性保障机制的构建应该以强制性环境责任保险为主，以国家环境损害补偿救济为辅，并以环境公益诉讼机制为程序保障。

简介：教育公益性是近年来国内教育理论研究与实践探索的热点话题之一。本文通过对教育公益性文献概貌的研究，将教育公益性研究分为三个阶段；同时系统阐述学者们对教育公益性内涵的不同理解，并探讨了教育公益性与相关概念之间的关系；最后在提出教育公益性研究存在问题的基础上，针对性地提出维护教育公益性的建议。