简介:摘要:就全球金融发达国家和城市的发展轨迹和反腐经验而言,金融腐败是上海在国际金融中心建设进程中不可避免而又必须尽快着力解决的现实难题。为了对权力进行科学分解和配置,防止用“潜规则”代替显规则,上海针对金融腐败易发多发的突出问题,大力推进“制度+科技”源头防腐体系构建。本文分析借鉴了国外“制度+科技”源头防腐有益经验的基础上,对健全和完善上海“制度+科技”金融源头防腐体系提出了基本的对策建议。就全球金融发达国家和城市的发展轨迹和反腐经验而言,金融腐败是上海在国际金融中心建设进程中不可避免而又必须尽快着力解决的现实难题。“制度+科技”的基本含义,是在廉政科学化理念的指引下着力提高反腐倡廉建设的科技含量,通过廉政制度与现代科技之间的有机互动和相互融合,不断提高制度设计、制度运行和制度监督中的科技含量,增强反腐倡廉制度的执行力和有效性。胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会讲话中强调,要“高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的作用,把科技手段融入制度设计之中,不断提高反腐倡廉工作的科技含量。”有鉴于此,本文将在借鉴国外“制度+科技”源头防腐理论和实践经验的基础上,探索上海构建“制度+科技”金融源头防腐体系构建的基本思路和对策。
简介:上海市奉贤区今年在教育系统推行教师师德档案制度,师德考评结果直接与个人年度绩效考核挂钩,一般情况下各类优秀和表彰对象也从师德考评优秀人员中产生。师德档案的构成包括师德承诺书、师德考核汇总表、个人师德小结、师德考核评价表、师德奖惩记载、参加师德学习培训或实践活动记载表、参加社会公益服务记载表等。各单位每学期或每年组织实施考核,按照“签订承诺一考核测评一考评领导小组综合评定一反馈归档”的程序进行。师德考评等次分为优秀、良好、合格、不合格四级,其中优秀等次不超过20%。师德档案形成后由各单位人事部门统一归档,并上报区教育局宣传科存档。对严重违反师德规范、考核不合格者,在教师职务评聘、晋升等方面实行一票否决。对师德表现欠佳的教师将及时进行劝诫,劝诫不改者停止评聘专业技术职务,直到调离教师岗位或取消其任教资格。对师德优秀者,在职称晋升、评优、提拔任用等方面优先考虑。
简介:(一)住房保障是现代社会的客观要求社会对于住房保障的客观要求,可以分成普遍需求和特殊要求两个方面。一是住房的普遍需求,即人人可得到合适的住房。1996年“国际人居”大会把“人人享有适当的住房”确立为《人居议程》的核心目标。2002年4月,联合国制定居住权利计划,该计划的宗旨明确为:“在可能的条件下,各国政府应当采取适当的措施,促进保护并确保公民获得足够住房的权利”。二是特殊要求,即在住房供应及其价格的自然状态下,部分经济上处于相对弱势地位的居民,无法完全依靠自己的经济能力适当地解决住房困难,需要依靠社会和政府帮助其解决。