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  • 简介:分置”的出台有其客观基础,同时也体现马克思主义与时俱进的理论品质.从哲学的视角进行解读,可以深入理解“分置”办法,准确把握实施“分置”尊重农民意愿、守住政策底线、坚持循序渐进、坚持因地制宜等四项原则,深刻领会“分置”对于促进农业现代化、增加农民收入,建设新农村的意义.

  • 标签: 三权分置 基本原则 重要意义 哲学解读
  • 简介:我国现行法之所以未遵循法律逻辑将土地承包包含于土地承包经营之中,既导源于特定的制度基础,也受制于薄弱的理论研究。法学界对“分置”中土地承包的“种”不同解读,均存在一定程度的问题;其应为一种兼具身份性和财产性的成员。“分置”中土地承包的权利构造,要明确其权利主体和权利内容;土地承包的“配置主体”是个体的集体经济组织成员,体现公平的价值取向;土地承包的“行使主体”是团体的集体经济组织成员的“农户”,承载效率的目标定位。土地承包内容由其权利性质和制度功能决定,故应包含承包请求、承包收益和承包监管等权能。

  • 标签: 三权分置 土地承包权 土地经营权 权利构造
  • 简介:我国农业经营体制在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包和经营分离,形成所有权、承包、经营分置的格局,与传统的两分离不同之处在于新设“土地经营”,引入第人建立现代农场,实现规模化和机械化的经营方式。“分置”的土地权利配置模式推广需要把握这一制度的价值选择、理念支撑以及所有权、承包和经营关系的定位,只有对价值定位认识清楚,配套措施完善建立,方能推广到位。

  • 标签: 马克思主义正义观 农村土地 三权分置
  • 简介:农村土地“分置”的目标是构建新型农业经营体系,发展适度规模经营。为此,须对土地经营进行物塑造。其途径是在土地承包经营之上,通过合同与登记创设“次级土地承包经营”。次级土地承包经营在物权法定意义上仍然是一种“土地承包经营”,权利人对土地享有占有、使用和收益的权利,可将该权利设定抵押或作其他法律处分。根据《不动产登记暂行条例》,应将次级土地承包经营纳入“法律规定需要登记的其他不动产权利”,作为土地承包经营的负担在登记簿中加以记载,并颁发不动产权属证书。

  • 标签: 三权分置 土地经营权 土地承包经营权 次级土地承包经营权
  • 简介:农地“分置”改革从国家、集体、经营者和农民角度分别回应了土地制度变革的需求。相比较于其他农地流转方式,通过信托方式流转农地可以更好实现更新农地经营模式,确保农民土地利益以及实现农地保护制度等目标。当前,我们有必要梳理“分置”改革背景下土地信托的法律结构,从注重制度建设、完善土地信托的配套制度,并树立信托法思维等角度完善土地信托制度。具体而言,政府可以通过在村集体组织内设置专门的咨询机构,为有意向参与土地信托流转的农户提供咨询服务,让农户发现土地信托制度的优点,进而运用该项制度。需要明确土地上各项权利的内容,厘清权利的边界。建立不动产信托登记制度,公示土地信托的信托财产和信托关系。为投资于农地流转信托所获得的收益实行适当的税收优惠,发挥信托的融资功能。

  • 标签: 土地信托 农地流转 三权分置
  • 简介:3月5日,李克强总理在十三届全国人大一次会议上作政府工作报告时提出,全面深化农村改革,探索宅基地所有权、资格、使用分置改革。这是继农村集体土地所有权、承包、经营分置之后的又一农村重大改革。宅基地分置后,所有权归村集体,资格归农户,使用可以放活。

  • 标签: 农村宅基地 农村集体土地所有权 政府工作报告 农村改革 全国人大 使用权
  • 简介:摘要:通过文献调查和数据分析的方法,梳理了宅基地分置改革的相关内容,以期为改革过程中的问题提供优化建议。宅基地制度改革经历了宅基地使用流转争议、“分置”背景下各权利内涵及法律制度的建构、试点地区的实践模式对比个阶段。目前,“分置”下权属内涵不清、体系混乱;宅基地流转制度的法律建构思路有待进一步厘清。

  • 标签: 宅基地 流转 三权分置 改革
  • 简介:现行种子法关于留种的规定是在二分离的农地经营方式下赋予农民的权利,此规定已难以适应分置下的农地经营方式.最高法院的相关司法解释同样没有回应在农地经营主体多元和适度规模经营的情况下如何适用留种制度.欧盟和美国关于留种的立法经验对我国无直接的借鉴意义,但有启发意义,这就是留种制度即使在规模经营的情况下仍有存在的正当性.在分置的背景下,出于维护国家粮食安全和发展现代农业的考虑,我国未来的《植物新品种保护条例》可以从“由谁享有”和“如何享有”两个方面完善留种制度.

  • 标签: 留种权 三权分置 二权分离 完善
  • 简介:农地"分置"是实现我国农业产业化、规模化、现代化经营的制度创新。但该制度创新存在""权利界限模糊、农地社会保障功能弱化、土地经营非农化、非粮食化及征地补偿和农业补贴制度异化等风险。需从明确""权利界限、确保农地社会保障功能、保证农地农用、完善征地补偿和农业补贴制度等方面予以法律规制。

  • 标签: 权利界限 社会保障 农地农用 征地补偿 农业补贴
  • 简介:

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  • 简介:【摘要】农村土地改革始于家庭联产承包责任制,经过四十多年的发展,相关的政策和法律规定等已经有了非常大的变化。随着土地改革的不断深入,土地制度日益完善,针对土地相关的学术探讨也在日益增加。当前,我国实行分置制度,即土地所有权、土地使用、土地经营分置。该改革的重点是进一步促进土地经营的适用,使得农地得到更好的流转。但针对土地经营流转所涉及到的一系列法律相关的问题,现有的立法还存在很多的缺漏。通过梳理现有规定可以看出,民法典物编中,仅仅只设置了五个条款来对出让土地经营定义、设立、流转及登记等问题进行规定,且条文的内容相对比较粗糙。因此,关于农村土地经营流转方面的相关制度发条还需要进一步完善。

  • 标签: 农村土地制度 三权分置 土地流转
  • 简介:分置满足经济发展的流动性需求和农业大国的稳定性需求,是农地制度改革的必然选择。土地经营是权利用益物,其主体无承包主体之身份性,其内容与承包有交叉。承包应当命名为土地承包经营。经营应当命名为土地经营,在修缮民法典物编时加入独立章节规定。

  • 标签: 三权分置 土地承包权 土地经营权
  • 简介:分置”已成为我国农地权利制度改革的核心,然而,经营是否有必要从权能上升为权利,上升为物的主张是否适法,立法上是否有必要物、债二元建构,在学界仍有质疑。现实中,将经营权能置于土地承包经营项下的立法模式,已然不能调整新型土地利用关系,倘若将经营确立为物,其与承包之间也并不存在权利内容的冲突。最终,制度改革势必落实到法律文苓的表达,于是,就物、债二元建构的类型化标准作逐一反思,为经营物权变动模式选择提供参考。

  • 标签: 农地经营权 物权化 制度突破 法理解读 立法审视
  • 简介:分置”是近来各界关注的热点问题。我国农村土地权利体系突破“二分置(集体所有权和承包经营)”的结构,逐步形成了“分置(集体所有权、承包、经营)”,实现了农地承包经营的第二次分离。农地所有权、承包、经营构成了农地“”的内容,但其也有各自不同的内容,本文着重分析了“分置”下的“土地经营”的权能范围。

  • 标签: 农地三权分置 土地经营权 权能范围
  • 简介:我国正在全面推进农村土地所有权、承包、经营分置的改革。分置改革对于促进农业农村现代化影响重大、意义深远,使农村经济统分结合的实现形式发生了重大变化。它在坚持农地集体所有制的前提下,旨在加快放活土地经营,实现农地规模经营的“效率”目标,同时稳定农户承包,兼顾为农民提供社会保障和生计兜底的“公平”目标。“分置”改革实施的重点是在法律和实施办法上清晰界定所有权、承包和经营者之间的权利关系,建立健全土地产权制度和利用制度,有效落实中央文件和改革精神。

  • 标签: 三权分置 统分结合 农地制度改革
  • 简介:由于农地权利体系的二元划分,致使农地信托存在两个比较突出的问题:一是农地信托的财产不明确;二是农地信托的委托人非农化。农地"分置"的提出,经营与承包的分离,使得经营可以自由流转,进而成为农地信托合格的权利载体。农地信托的目的也将由宏观的政策目标演绎为微观的个人诉求,信托财产也将由使用等不明确的权利更新为经营,信托委托人将由政府、专业合作社等改良为农户。信托制度引入农地流转后,将有助于提高农地金融的普惠水平,从而因应现代农业的发展需要。

  • 标签: 农地信托 “三权分置” 经营权信托 财产信托当事人
  • 简介:中共十八届中全会提出,要在我国农业经营体制中建立"分置"的模式,十八届四中全会再次提出这一要求。2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包经营分置办法的意见》,正式提出在原集体土地所有权和承包经营分离的基础上,将土地承包经营再分为承包和经营。这种涉及承包地的"分置",其中的""是指集体土地所有权、农户承包和土地经营

  • 标签: 农村土地所有权 土地承包经营权 中共中央办公厅 集体土地所有权 农户承包权 改革
  • 简介:内容摘要农村宅基地实行了分置制度,这是强化农村改良发展的一大革新。在执行这一制度后,的确是提高了农民收入,农村宅基地分置可促进社会发展,在改革摸索中,有一些问题等待解决,只要把握好制度改革方向,就可找到适宜的解决途径。在本篇文章里,先提出农村宅基地相关概念,其次发现农村宅基地分置存在的现实问题,然后根据问题,提出相应的解决对策。

  • 标签: 农村 宅基地 三权分置