简介：西周分封制下不大可能建立通行於全国的比较严密的户籍管理制度。我国比较严密的户籍制度建於春秋战国时期。秦统一六国後，随着郡县制在全国范围内的全面实行，户籍制度也更加严密。汉王五年诏“民前或相聚保山泽，不书名数，今天下已定，令各归其县，复故爵田宅”，实际上是一次在全国范围内清理与整顿户籍。从吕后《二年律令．户律》和县乡定户籍与郡国上计的关系看，汉代户籍应是一年一定。汉代户籍的主要内容是吏民家口名年，不包括赀产。据张家山二四七号汉墓竹简《奏谳书》、居延新简《甘露二年御史书》与三国吴简可知，汉代奴婢入籍。奴婢在法律上首先还是“人”，因此奴婢登入户籍、手实与户口帐，而畜产等资财不在其列。奴婢仅仅对於其主而言是财产，故奴婢又登入主人的赀产簿。二者并行不悖。因为奴婢只是“贱人”，所以奴婢虽然有“名数”，但不算编户齐民。

简介：民国时期上海教育走向全面制度化,教师管理亦然。它包含六大要素,呈现出以资格认定制度为核心、薪酬制度为基础、进修和科研制度为辅助、著作奖励和子女入学免费制度为激励、精神和物质相结合的“六位一体”的多重面相。这一制度在上海教育发展过程中发挥了不可或缺的促进作用,于今亦不失借鉴价值。

简介：现金管理是人民银行的重要职责之一，现行的《现金管理暂行条例》（以下简称《条例》）于1988年修订颁布执行，20多年来，经济金融发生了巨大变化，《条例》在执行中，面对现金管理工作的新局面和出现的新问题，相关规定已不能满足新形势下的现金管理职能需求，本文分析了当前基层人民银行在现金管理中存在的问题，借鉴美国现金管理制度中的可取之处，并提出相关建议。

简介：<正>盐铁管理制度,是封建社会制度与封建统治政策的有机组成部分,也是历代统治者极为重视的两个方面。盐铁这两种产品,既为人们物质生产与日常生活所必需,又非一家一户男耕女织的个体小家庭所自产,只有依赖市场供给获取。这一点连王莽都早已看出,他曾存一道诏书中讲得相当明白:“夫盐,食肴之将”;“铁,田农之本”;“非编户齐民所能家作,必仰于市,虽贵数倍,不得不买”。因此,这两种产品便成为封建社会中最有利可图的商品,其生产经营为历代官府私家竞相争夺。

简介：本文在对农地市场进行分析的基础上，针对目前农地市场运作中存在的问题和现行法律、法规的不足，就加强农地管理制度建设提出了一些建议。

简介：随着中国与世界各国在经济、科技、文化等领域的交流合作不断加深,外国人来华数量大幅上升,年均增幅达10%,2006年入出境外国人更是达到了4424万人次,较2001年的2239万人次增长了97.6%。入境外国人的增多,一些负面现象也日渐增多,外国人刑事犯罪、非法入境、非法居留、非法就业呈上升趋势。特别是北京2008年奥运会的即将举行,政府对公安机关外国人管理工作提出了新的和更高的要求,学习和借鉴他国管理经验就显得非常重要。

简介：赵轶峰教授所著《明代国家宗教管理制度与政策研究》于2008年2月作为国家社会科学基金丛刊之一由中国社会科学出版社出版。全书正文14章,加上导言和结论,合计37.7万字,是系统研究明代国家宗教管理制度与政策的一部力作。

简介：新发现的武义南宋徐谓礼文书，提供了丰富的关於南宋後期地方官员管理制度的珍贵信息，这些信息，弥补了以往研究中的一些认识空白，使得我们有可能重新审视学术史中的一些重要议题。

简介：班级是大学生学习、生活的基本单位,对大学生成长起着重要作用。文章分析了高校班级管理制度化的必要性,提出了制订班级管理制度的四项原则,分析了班级管理制度的主要内容以及在制度实施过程中应该注意的问题。

简介：<正>丧服制度包括亲属间的丧服、政治等级间的丧服、一般无亲、政关系成员间的丧服三大类。亲属间的丧服,又分宗亲丧服与姻亲丧服。宗亲丧服直接显现宗法等级关系的亲、疏,远、近,是宗法制度具体表现方式之一(最主要的表现方式是宗子祭祀权);姻亲丧服从属于宗亲丧服,它是宗亲丧服的派生物,无独立存在价值。本文着重研究宗亲丧服、研究宗亲丧

简介：周代“昭穆”是表示字辈的概念。父子之有昭穆，犹兄弟之有伯仲，伯仲用以区别同辈之长幼，昭穆意在辨别异辈之尊卑。昭穆依附于宗法而存在，在宗庙祭祀制、宗族伦理和继承制中产生作用，是宗法诸制度中的一项位序标准，其意义在于明确由辈分所决定的族人的地位尊卑，使宗族人伦关系明晰化、有序化。昭穆不是宗庙制度，也不是墓葬制度，是辈分概念却不是行辈标志“制度”。“昭穆”概念的产生与原始氏族社会及其婚姻形态毫无关系，也与所谓“母系分宗”无涉。昭穆是循环字辈，适应宗法强调区别尊卑长幼的需要而产生，虽与宗法有关，但与传子制或祖孙父子关系的亲疏毫无联系。

简介：当年机关干部理论学习和党的组织生活特别严格，规定每周四上午为理论学习。学习分为两个组别，科以上干部为中级组，学习内容是《联共（布）党史》的第几章至十二章，列宁、斯大林关于社会主义经济建设论著。一般干部为初级组，

简介：和我们今天一样，古代节日放假也分长短假期。《汉律》算是西汉的“红头文件”了，它明文规定：“吏员五日一休沐”，即官员每五天可以有一天不办公，称为“休沐”。到了东汉，休沐的内容更具体为“每五日洗沐归谒亲。”放假洗澡更衣，修发刮脸，然后回家看望老小、夫妇团聚什么的。汉以后，历代官员的假期基本分为两种。

简介：政教合一，并非西藏自古就有，而是蒙古征服大军压境的形势下元世祖与萨迦派帝师八思巴结盟联手的权宜选择。旨在建立蒙元皇帝与萨迦教派共同凌驾于西藏诸部之上的新统治体制，对结束分裂局面和西藏进入中国版图具有特定功用。活佛转世，也不是古来就有。自元后期噶玛噶举黑帽系率先实施，明中叶格鲁派被迫效仿推广，活佛转世又成为化解教派领袖继承纷争的通行办法。它与佛教追求来世的基本教义照应，在供奉释迦牟尼之外，增设了另一个独立的“活佛”崇拜系统。政教合一与活佛转世的偶然结合，构成了相互支撑、俱荣俱损的西藏神权政体的两大支柱。

简介：博物馆的管理工作象其他行业一样主要分为人、财、物的管理，但归根结底是对人的管理。只有人员管理到位才能更好的完成“财”与“物”的管理。我认为博物馆人员管理工作可以着眼于两个方面：即制度化与情感化。制度化重视规范，情感化则强调人文，但是制度化与情感化并不是“严”与“仁”的矛盾，而是人员管理中相辅相成的两个方面。

简介：宋代内臣在官阶迁转到内东头供奉官时，需要从内侍两省转到枢密院管理，进入武阶序列迁转，是为常规迁转路线上的“止法”。但对于在御药院、内束门司等要近机构担任差遣的部分内臣而言，他们可以在官阶保持为内束头供奉官的情况下，将供职时的劳绩折算为应迁转的阶次，待转出时可以直接获得较高的阶秩。内臣的这段经历被称作“寄资”。作为一种特殊的品阶管理制度，寄资在两宋随政治制度的发展形势屡经废置，在时人的认识中也由“侥幸之门”变为“祖宗法”。以时间为轴考察寄资制度的演变，可以帮助我们在制度史的视野中重新认识宋代内臣作为官僚的属性，并进而思考内臣品阶管理制度所可能体现的内外秩序。

简介：(续)　　二、部族的统治机关第一,最高行政机关在辽制中,部族最高行政统治机关叫北枢密院。《辽史》卷四十五《百官志一》中有这样的记载:契丹北枢密院。掌兵机、武铨、群牧之政,凡契丹军马皆属焉。以其牙帐居大内帐殿之北,故名北院。元好问所谓“北衙不理民”是也。据此,全部契丹人即游牧民都属于这个机关统治之下。《百官志》还载:　　契丹南枢密院。掌文铨、部族、丁赋之政,凡契丹人民皆属焉。以其牙帐居大内之南,故名南院。元好问所谓“南衙不主兵”是也。这样,也可以理解为属于北枢密院的契丹人也属于南枢密院。史籍记载的是文武两政由这两院分掌。然而,这实际上是错误的。所谓南枢密院,在《百官志三

简介：专制主义中央集权制度，围绕着君主或权威这根主轴运动，一切制度建立和修订，总是以在位君主和权威的统治利益和运用方便为取舍标准，尽量体现和扩大君主与权威的权势。这种高度集权于上的制度，显然不能应付复杂而不断变化的社会。尤其是，当社会发生变乱时，更显得力不从心。因此，在特殊情况下授予一些地方官吏及军事将领一定范围的专断乃至专杀的权力，就显得十分必要。“赐尚方剑”制度是明王朝在迫不得已的情况下采取的临时措置，被赐予尚方剑，意味着拥有者具有专杀、专断及便宜行事的权力。虽然君主不愿意将这种权力授出，但迫于形势需要，又不得不放权，是一种无奈之举。该制度既反映出君主心理的矛盾，又关系到实行时复杂的政局，是颇有特色的制度。

简介：鄂西自古以来就是土家族聚居的地区之一。从战国时期开始,历代封建统治者都在这里推行“以夷制夷”的羁縻政策。元朝开始发展为土司制度,历经明朝,至清雍正13年,鄂西土司全部纳土,改土归流顺利完成。鄂西土司制度的历史沿革鄂西地区山高水深,气候多变,交通闭塞,语言风俗与内地不同,历来就被称为溪峒蛮夷之地。《后汉书·南蛮西南夷列传》载:“秦惠王并巴中,以巴氏为蛮夷君长。”唐王朝对“溪峒蛮酋归顺者,世授刺史,置羁縻州县,隶于都督府,为授世职之始”。①唐朝曾在鄂西设立“清化郡”(即清江郡——引者注),辖清江、建始二县。②“宋参唐制,析其种落,大者为州,小者为县,又小者为峒,其酋长皆世袭。”③乾德三年(公元965年)施州

简介：本文认为北朝的遣使制度出现了四方面的变化:(1)出现了常设性质的大使;(2)大使的分工更为明确,出现了以职能命名的专门使;(3)大使出使区域的划分更为细密;(4)大使与北朝其它中央派出机构在功能上有合一的趋势.这些变化因北朝政治的需要而产生,并开唐代使职制度之先河.