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  • 简介:为在新的历史条件下建立适合我国社会主义市场经济需要的高等教育管理体制提出了目标.在具体实施这个目标的过程中,既应体现时代发展的要求,也要考虑到我国地区间经济发展不平衡和一些地区经济发展水平与高等教育发展水平之间的不平衡问题.因此,有必要在现阶段实行双轨制的高等教育管理模式.

  • 标签: 集权 分权 双轨制 高等教育
  • 简介:每到年底,制订下一年度的工作行事历是常规工作。以往,杭州市上城区教育局办公室的工作人员只要把各个科室和直属机构的行事历“拖到”一个文件夹交给领导就可以了,但是2009年年底,他接到的指令却是将所有的行事历整合到一起。

  • 标签: 分权 2009年 常规工作 直属机构 工作人员 文件夹
  • 简介:

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  • 简介:<正>“分权与制衡”(seperationofpowersandcheckandbalance)原则,是当今世界各主要资本主义国家普遍实施的政体组织原则,也是目前我国政治理论界讨论的热门课题之一。本文拟从历史入手,探讨“分权与制衡”原则的理论与实践,以求教于理论界同仁。“分权与制衡”的理论与实践,可以溯源于古希腊时期。被称之为政治学之父的古希腊

  • 标签: 分权与制衡 理论与实践 政体 亚里士多德 立法权 行政权
  • 简介:【摘要】就财政分权的实践而言,建国以来我国的财政体制改革大体上经历了三个主要阶段。如何在中央和各级地方政府之间合理分权,始终是我国财政体制改革的要点和难点。检验我国财政体制改革的结果,应该具体分析我国财政分权的现状,特别是利用描述性统计较为全面和详尽地分析我国自1994年至今的分税制改革之后财政分权的基本状况。改革之后,两者比重明显改变;税权过于集中于中央政府;地方财政支出增幅较大,其自给程度远低于中央;资源从预算内资金流向预算外资金;各省之间的财政差异扩大;财政分权改革仍然处于“非常初级的阶段”。

  • 标签: 中国财政 分权现实 现实问题
  • 简介:中央与地方如何有效分权是任何国家的宪政建设都无法回避的重大问题,中国当然也不例外。本文立足于"中国问题",以实用主义的态度考察了转型中国中央与地方分权的原因、功能以及运作逻辑,既关注"字面上的宪法",更关注"行动中的宪法"。最后还从"国家建设"视角对未来可能的"省直管县"带来的中央与地方关系变化进行了解读,试图对之加以逻辑上的预测。

  • 标签: 宪政 分权 实用主义
  • 简介:本文通过分析影响近代西方政治分权制度的三大力量--古希腊罗马的理性精神和法治传统,教会势力,以及除王权、神权和封建贵族传统势力以外的新兴阶级彼此之间的政治斗争和政治发展过程,着重论述三种力量对塑造近代政治分权所起的作用,从而阐明政治分权的社会政治根源.

  • 标签: 近代西方 政治分权 社会政治根源
  • 简介:伴随社会主义市场经济的发展,保障人权观念日趋盛行,人们对维护自己权利意识越来越重视的情况下,法院这一国家设立的公权力机构,也随之重视私权利与公权力之间的相辅相成相互制约的微妙关系,越来越尊重私权利之自我处分的自由,于是民事诉讼处分权的扩张趋势越随之越来越明朗化了。本文拟从处分权之扩张因素以及其主要表现为诉讼契约的这种方式,来对民事诉讼处分权的扩张理论进行初步的探讨。

  • 标签: 处分权 处分权扩张 诉讼契约
  • 简介:在西方.现代的报业观念是,报业具有平行的两种职能.既属于制造行业,又属于服务行业,因为它既制造产品——报纸,又提供服务——广告。

  • 标签: 组织结构 报纸 管理 北美 分权 制造行业
  • 简介:分权已经成为一种全球性的高等教育管理改革趋势。荷兰和日本是推进高等教育分权的代表性国家,其高等教育分权在新公共管理改革背景之下产生,分权行动主要体现于大学部门。这两个国家在高等教育分权的背景和过程、政府与大学关系的变化、大学内部变化、高等教育分权等方面既有共性也有差异,在分权过程中存在一些尚未得到解决的悖论。在高等教育分权过程中,荷日两国政府保持强势地位,通过评估和认证等间接管理方式加强了对大学的管理。与过去相比,两国大学被赋予了一些新的权力,但是自主权并没有获得实质性的扩大。高等教育分权最关键的是在政府管理与院校自治之间保持适当的平衡,切实赋予高校充分合理的办学自主权。

  • 标签: 高等教育分权 荷兰 日本 高校办学自主权
  • 简介:20世纪80年代以来,教育决策与责任从中央体制下移地区和地方体制已经成为一种世界性趋势.本文阐述教育分权的一般原理,并结合相关国家教育分权的案例予以评价,包括芝加哥教育分权与校本管理、巴西萨尔瓦多的社区参与教育计划、新西兰的自我管理学校、尼加拉瓜的自治学校、印度的学区初等教育计划、西班牙的区域自治共同体.

  • 标签: 国外 基础教育 教育分权运动 教育决策 教育责任 校本管理
  • 简介:摘要《联邦党人文集》是一本关于美国政治的经典名著,它从各个方面去描述了美国政治制度的架构,对后世许多国家的政治制度制定产生了深远的影响。美国成立之初,联邦党人创造性的运用权力制衡的原则去构建了一套比较完整的国家政治制度。在国家权力和公民权利中间找到了一种平衡,并且在政府内部也通过分权制衡,实现社会有秩序、政府有权威、人民有自由。本文对书中权力制衡思想的分析,阐述为何要权力制衡和对我们完善权力制衡机制有何借鉴。

  • 标签: 联邦党人 权力制衡 三权分立 政府权力
  • 简介:它独立于党代会常设委员会和党的执行委员会,而且还包括党代会常设委员会在内的党的权力机构,由党的代表大会选举产生一个常设委员会

  • 标签: 中国共产党党内 党内适当 适当分权
  • 简介:【摘要】分权对中国经济发展,它存在着正激励与负激励。首先,分权使地方政府拥有信息优势,更重要的是地区与地区之间的竞争,从而使得经济充满活力。其次,分权是有成本的,它导致地方保护主义的存在,造成市场分割,同时重复建设也比较严重,各地区不能按照比较优势发展。因此,从理论上讲分权有个适度选择,在促进经济发展的同时,也要考虑分权带来的效率损失。

  • 标签: 关系经济学 分权经济发展 经济发展关系
  • 简介:【摘要】中国的分权改革(财政分权与税收分权)以及由其引起的地方政府经济效率问题,是近2o年中国经济问题研究的热点之一。以2002年企业所得税分享机制改革为背景,可对企业所得税税制分权改革对地方税务机关征管积极性的影响,以及税收机关征管积极性的变化对上市公司避税行为的影响进行研究。研究结果表明,2O02年企业所得税分享机制改革导致了地方政府整体税收征管力度的下降,这一现象在地方税源丰富的地区表现尤为明显;并且由于地方政府税收征管力度的下降,上市公司的税收规避行为在2002年后也明显上升,而地方税源丰富地区上市公司税收规避尤为严重。

  • 标签: 上市公司税收 分权改革 改革上市公司
  • 简介:美国总统权力在行政方面主要表现为,美国总统在立法和司法事务方面也有很大权力,二、三权分立下的美国州政府的宪制架构

  • 标签: 三权分立分权 分权制衡 制衡原则
  • 简介:【摘要】财政分权、通货膨胀与城乡收入差距之间通过财政支出的传导,存在相互影响的机制。基于我国1978—2009年的数据,构建以财政分权、通货膨胀与城乡收入差距为内生变量、财政支出为外生变量的向量自回归模型,可考察财政分权、通货膨胀与城乡收入差距之间的长期均衡和短期动态关系。结果发现:三者不仅存在长期的均衡关系,而且存在短期的动态关系。具体而言,财政分权在长期和短期均不利于城乡收入差距的缩小;通货膨胀虽在长期不利于城乡收入差距的缩小,但在短期则显著缩小了城乡收入差距。

  • 标签: 关系研究 分权通货膨胀 城乡收入