简介：本届全国人大常委会先后启动大气、水、土壤污染防治法等制修订工作,这是打好污染防治三大战役的重要保障。按照安排,我向各位领导介绍我国水和土壤污染防治的形势、国内外经验和对策建议三方面内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在更加突出的位置,作出一系列重大决策部署。2015年、2016年,先后印发《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）、

简介：环境污染损害评估，是指依法取得资质的专业评估主体，依据有权机关的指定或适格法律主体的委托，基于法定程序和方法量化评估各类损失的活动。环境污染损害评估制度是环境损害救济体系中的重要内容。美国是世界上第一个建立较为完备的环境污染损害评估制度的国家，包括水污染损害评估在内的环境污染损害评估，在美国被纳入自然资源损害评估（NaturalResourceDamageAssessment，NRDA）的范畴。对美国水污染损害评估法制进行研究，并总结其可供我国借鉴之处，具有重要的价值。

简介：我国刑法将环境法益中的自然法益与人类法益进行分立保护是研究污染环境罪疑难问题的基点。污染环境罪保护的自然法益表现为自然的自洁性利益，其以自然的“自我代谢能力”为判断标准。污染环境罪的主观方面应当认定为故意而非过失。我国现有的环境保护行政规范性文件对污染环境行为的具体规定以及排放、倾倒行为的语义封闭性，决定了污染环境罪中的“非法处置行为”具有兜底性。在司法实践中极具争议的利用危险废物行为，若发生于企业外部，成立污染环境罪则需具备无危险废物经营许可证且严重污染环境的要件；若发生于企业内部，成立污染环境罪则需具备无危险废物经营许可证、以营利为目的且具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的要件。

简介：近日，周口市川汇区人大常委会副主任王保林带领部分区常委会委员和区人大代表，到洼冲沟、鹏鹞沙北污水处理厂、颍河孙嘴段等地检查了水污染防治工作开展情况。

简介：m污染环境罪的主观罪过形式一直是刑法理论与实务界争议的焦点,通说赞同过失说,而司法实践在处理相关案件偏向故意说,故意说有助于解决犯罪既遂形态问题、共同犯罪问题并具有实用性、可操作性,过失说的观点值得商榷。污染环境罪的既遂形态采用情节犯的观点更为适宜,具有刑法理论与司法实践两个方面的根据。在污染环境罪共同犯罪问题上,应当承认共同犯罪的成立,并严格限定其处罚范围。

简介：随着经济的发展，人民物质生活水平的提高，人们的消费能力也步入了一个新的发展阶段，与之伴随而来的是大量的生活垃圾对环境造成的污染与危害，从而威胁人类的健康。与日俱增的生活垃圾造成的污染应当被受到关注，并引起社会各界的重视，怎样处理生活垃圾对人类造成的侵害，应是我们共同处理和解决的问题。本文从生活垃圾处理现状、危害以及处理等方面进行论述，并试图得到解决生活垃圾的有效途径。

简介：贵州思南白鹭湖国家湿地公园位于素有“黔中首郡、乌江明珠”美誉的思南县,主要包括乌江中游上的白鹭湖以及黑滩河、六池河等支流和部分流域层,总面积4264.8公顷,兼顾喀斯特溶洞、森林等多种生境组成的复合生态系统,在我国云贵高原喀斯特地区具有较强的典型性和代表性。公园内湿地面积2514.9公顷,占公园总面积的58.97%。湿地公园地处黄金水道乌江之上,是连接长江流域、云贵高原、

简介：在强调经济可持续发展的今天,我们不再仅仅关注经济增长的速度,也开始关注经济增长中的环境代价.在此背景下,本文探究了财政分权的环境污染效应问题,实证结果表明,财政分权有助于环境的改善,但是政府间竞争会导致政府行为的扭曲.随着政府竞争程度的加剧,财政分权对环境污染的改善作用会被削弱.本文还运用博弈论解读了政府在环境治理问题上的行为选择,旨在找出解决政府间“趋劣竞争”的办法.

简介：缺乏契合农业面源污染的自然一社会特性的制度是我国农业面源污染规制失灵的根源。矫正农业面源污染规制失灵的出路在于构建契合农业面源污染自然一社会特性的规制制度，强化规则的适应性、可操作性与可监督性。

简介：作为一种新型环境污染,基因改造生物环境污染（基因污染）在法律上提出了一个崭新议题。我国近期涉嫌基因污染的事件频发,有必要在促进技术进步的同时,加强环境风险的严格防范。国际法规范确立了生态安全、风险预防等法律原则,以及风险管理、损害赔偿责任和补救措施及其程序,还提出一个新的法益＂农民权＂。在检讨我国现行基因污染的社会现实和规范现状的基础上,应进一步落实我国签署或参加的国际公约要求,并借鉴有关国际经验,尽快构建一个具有可操作性的基因污染（基因改造生物环境风险）法律应对机制。

简介：可持续发展是当代不变的议题,水污染防治是其中浓墨重彩的一笔。随着城镇化的推进和乡镇企业的发展,农村水污染问题日益突出,严重威胁着亿万农民的健康和粮食安全。本文从环境公益诉讼的角度,通过法律途径探索农村水污染防治的法律保障,使得农村水环境得到更好的保护。

简介：污染产品税与污染排放税向来被视为污染税（环境保护税之内核）的两大支柱。无论是理论层面还是国际实践趋势,污染产品理应是环境保护税的重点规制对象。然当下环境保护税立法仅聚焦于污染排放课税,而将污染产品任由消费税选择性调整。税制实践一再证明,消费税终归不是以环境保护为主位目的的特定目的税,诸多先天税制上欠缺环境保护税的专业性,难以迎合环境治理的需要。不管是鉴于域外经验,还是基于税制分工,都有必要借环境保护税立法之机,将污染产品纳入环境保护税的征税范围,即便一步到位的条件未必成熟,也有必要在“环境保护税法”中预留未来针对污染产品的课税空间,实现污染排放税和污染产品税的协同规制。

简介：本文从卫生计生行政部门在面对因个人原因造成生活饮用水污染事故时该如何处理进行探讨,进而对我国生活饮用水安全领域立法现状进提出意见和建议。

简介：国家邮政局最新数据显示．2016年我国快递业务量为313.5亿件。并连续6年每年增长超过50％。一方面。快递业高歌猛进：另一方面。里三层外三层的快递包装带来海量垃圾。快递包装如何“瘦身”和有效回收利用．已成为亟待解决的新问题。

简介：为增强渤海溢油污染防控能力，提高防控实效，应当在渤海管理立法中建立全渤海统一的溢油污染联防联控制度。渤海溢油污染联防联控制度应包括：建立溢油污染联防联控的协调机构、溢油污染防控联合检查制度、溢油污染监视监测制度、溢油污染信息管理制度、溢油污染联动应急处置制度、溢油污染事故评估制度。

简介：区域生态文明建设事关丝绸之路经济带核心区生态文明可持续发展战略,其意义重大。党的十八届五中全会把绿色发展放在了突出的地位,纳入社会主义现代化建设总体布局,进一步强调了生态文明建设的地位和作用,进一步昭示了我们坚持五大发展理念之一绿色发展理念的意志和决心。'奎-独-乌'区域地处新疆沿天山北坡城市经济群发达地带,是丝绸之路经济带核心区的中心区,在加快建设丝绸之路经济带中,必然涉及基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等重点合作领域。'奎-独-乌'区域在建设发展过程中存在着制约生态文明的因素,正确处理大气污染治理确保丝绸之路经济带核心区生态建设稳健发展则显得异常重要。

简介：土壤是人类赖以生存的物质基础,是构成生态系统的基本要素。当前,我国土壤污染总体形势严峻,矿区开采、企业三废排放、化肥农药等农用化学品过量施用、畜禽粪便和垃圾处理不当以及土壤酸化等造成土壤重金属和有机污染物污染问题日益突出。与之相伴,'镉大米''铅污染'等公共卫生问题频发并引发群体性事件。这些问题警示我们,土壤污染已成为影响食品安全、社会稳定和生态安全的心腹大患。土壤污染问题虽然与背景值偏高等自然因素有关,

简介：近年来，国家整合各方力量，投入大量资源，实施水污染防治行动计划，加大了对各地河道的治理力度，一些水系生态环境明显改观。

简介：从“外卖打包”到“环保压力”，从“懒人经济”到社会风气，随着外卖市场快速飙升，各式各样的外卖产品、外卖品牌在各地风起云涌，“外卖”已经成为餐饮服务环节的新型业态：“外卖”“网络订餐”以其快捷、实惠、新潮等特点得到年轻一族的喜爱，市场潜力巨大。

简介：为了落实中央对推进生态文明建设和生态文明体制改革的新部署,同时,新一届政府推进行政审批制度改革,需要对相关法律的相关内容进行修改,再加上蓬莱19-3油田溢油污染事故发生后,社会普遍认为原海洋环境保护法规定的三十万元罚款上限过轻,要求加大处罚力度,因此,2016年海洋环境保护法启动了又一次修改。本次修改的主要内容包括：加大对污染海洋环境行为的处罚力度。