简介:高密度人群、瓶颈的存在(大量人员滞留积聚)、组织协调问题以及交流、决策问题等决定了人群聚集系统的脆弱性和复杂性。结合博德(Bird)事故因果连锁理论,对大型群体性活动事故案例的分析表明,风险意识不足激化了人群聚集系统的脆弱性,是各类事故发生的根源;由事前风险计划不完善引起的组织管理失误是各类事故发生的根本原因,在直接原因——现场突发事件的触发下,各因素之间的相互作用最终导致预控措施失灵。考虑到各触发因素之间的相互影响,需要尽可能保证风险计划对不利因素有一定弹性与包容性。可从安全意识、人群干预、组织管理、技术分析以及态势感知与沟通等五方面讨论风险计划包容性的实现路径。
简介:在我国,城市弱势群体是一个特殊的群体。随着市场经济的进一步发展、产业结构的调整和社会结构急剧转型,它的构成状况、规模以及存在问题等出现复杂化、扩大化以及多样化发展趋势,日益成为我国社会生活中突出的社会问题。以新疆克拉玛依市为例,通过问卷调查、文献查阅、实地调研等发现,城镇弱势群体核心特征是经济收入偏低,而其他一切特征也都源于低收入状况。对城镇弱势群体的帮扶与救助的重点是提高其经济水平,不能靠简单地送钱送物解决他们的困难,必须通过各种教育培训提高弱势群体劳动技能、开展形式多样的救助保障活动,让弱势群体变被动为主动,才能真正帮助他们改变命运、脱离困境。