简介:党的十八届三中全会提出,“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。”建立人大财经预算监督智库咨询制度,是各级人大及其常委会加强和改进财经预算监督工作的一项重要举措。近年来,湖北省人大常委会统筹各种资源,统合各方力量,积极探索、勇于尝试,加强与市(州)人大、政府相关部门和中央驻汉单位、高等院校的沟通交流,先后建立预算审查监督专家库、财经预算审查监督代表联络员制度和财经咨询专家库,借智借势,群策群力,同心同德,同向同行,充分发挥人大代表的主体作用和专家学者的智囊作用,促进财经预算审查方式、审查方法进一步规范,审查意见专业性、权威性进一步增强,审查效果、审查质量进一步提升,为推动新时代湖北人大财经预算监督工作高质量发展奠定了坚实基础。
简介:从政治过程和民主规范的角度看,人大选举组织体系是一项事关人民代表大会质量,乃至于中国民主政治发展的关键制度。1953年至今,人大选举组织体系已历经六十年有余,但是,却少有系统梳理其发展演变的研究。实际上,新中国人大选举组织体系经历了从“行政机关主导”到“行政—立法机关协作”,再到“立法机关主导”的演化模式。虽然这三种模式下的人大选举组织体系因其主导的中坚力量不同而有所差异,但从本质上看,它们都是党领导下的自上而下动员、组织的三级分工模式:最高层负责整体部署,中间层负责协调指导,基层负责组织选举。未来中国人大选举组织体系可从理性化与公正性两方面加以完善。在理性化方面,应补充制订党参与人大选举事务的相关规范,同时考虑在全国人大常委会设立专门的代表选举与联络机构;在公正性方面,应先从理论上建构符合中国国情的选举组织规范,而后再考虑相关制度的完善。