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  • 简介:司法队伍存在严重腐败,司法缺乏公正,已严重威胁我国的法制建设,引起社会的普遍关注。法院制度改革的第一目标,就是要从制度设置上根除腐败,克服地方保护主义,建立廉洁的司法队伍,使司法机关成为真正维护社会正义的使者。司法腐败也暴露出旧体制下设置的法院制度严...

  • 标签: 审判委员会制度 法院制度 法官队伍 当事人 诉讼成本 法官素质
  • 简介:目前,一些城市、企业正在进行公车改革。在这些地方,车改成为继房改后,群众普遍关心的又一热点问题。一些有识之士撰文指出:随着市场经济体制改革的逐步深入,公车配给制应当寿终正寝,新的用车制度应当亮相登台。公车改革大势所趋(一)公车改革是压缩财政支出的有效...

  • 标签: 制度改革 公务用车 货币化分配 财政支出 国际惯例 发展趋势
  • 简介:<正>现状自1951年起,上海市开始实行公费、劳保医疗制度,一直延续至今。公费医疗制度:享受对象主要是国家机关、事业单位(不含自收自支单位)的职工。本市财政部门根据职工医疗方面的需求和财力可能,每年年初确定预算指标,年终对实际超支部分酌请给予补助。近几年,本市对公费医疗制度进行了多次改革,比如,实行“发放备用金,公费病人自负门诊药费10%”的改革办法;大专院校实行“定额自管经费,超支负担50%”的办法;中央单位和部分科研机构实行“定额自管经费”的办法等等。这些改革措施对于加强公费医疗经费的管理,控制费用的过快增长起到了一定的积极作用。但是,随着社会主义市场经济体制的建立,现行的公费医疗制度,其弊端日渐明显,医疗费用增长速度惊人,1993年全市公费医疗经费支出3.8亿元,比上年增长65%,大大超过了财政收入的增长水平,超出了国家财力的承受可能。劳保医疗制度:享受对象是国有企业、原来的老集体企业的职工和职工供养的直系亲属,此外还有地区集体、局办新集体企业职工。国家规定劳保医疗经费按照企业职工工资总额的一定比例提取,由企业单位统一使用和管理。目前由于种种原因,劳保医疗费用也在快速上升,并且明显高于公费医疗。医疗费用的迅速增长使许多企业不堪负担。

  • 标签: 职工医疗制度改革 劳保医疗 医疗费用 公费医疗制度 社会主义市场经济体制 国有企业
  • 简介:在当前实际征地中,已造成了企业直接征地的情形,出现了“××道路建设征地”“××别墅建设征地”的现象,征地目的直接指向投资者的利益和项目,同时还有征地范围过宽,征地补偿偏低,征地过程不透明等问题都是亟待解决的。

  • 标签: 《土地管理法》 中国 土地征用 农村土地 征地补偿 征地制度
  • 简介:三十多年来,盐税在积累社会主义现代化建设资金,配合国家价格政策的调整,促进国民经济的协调发展等方面,都起了一定的作用。随着经济体制改革的深入和生产的发展,盐税制度中的某些政策、规定已不能完全适应变化了的新形势。

  • 标签: 制度改革 盐税 社会主义现代化 经济体制改革 价格政策 建设资金
  • 简介:国务院总理温家宝在2009年1月21日主持召开国务院常务会议上,审议并原则通过新医药卫生事业改革方案。其重点是要坚持公共医疗卫生的公益性质,充分调动广大医务人员的积极性。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。

  • 标签: 新医疗制度 改革
  • 简介:<正>在国有企业改革的过程中,产权制度改革是人们普遍关注的一个问题,也是现代企业制度的核心问题和突破口,本文试图从国有企业17年改革中的产权变迁对产权制度改革方向进行新的思考。国有企业17年改革中的产权变迁我国国有企业经过了17年的改革,几乎每一次改革都牵涉到产权关系的调整。从产权关系看,主要有以下几次调整:第一次是1978年至1979年。

  • 标签: 产权制度改革 国有企业改革 国有资产经营 产权关系 产权变迁 国有资产转让
  • 简介:合肥市1998年12月31日起停止住房实物分配,逐步实行货币分配,1998年开始建立经济适用住房供应体系,逐步规范了集资建房,2003年建立和完善了廉租住房制度,不断深化旧公房房改工作。针对在房政中存在的住房分配货币化政策刚性不强、住房保障资金来源不足等问题推出了相应的建议。

  • 标签: 住房分配货币化 经济适用住房 廉租房 房改 住房制度改革 供应体系
  • 简介:公司资本制度是现代公司企业制度的核心内容.在法定资本制、授权资本制和折衷资本制等三种既有公司资本制度中,我国选择了法定资本制度.这种制度的实施也给社会经济生活带来一系列问题.本文认为必须在立法层面对此进行修改,并在日常管理中加强监督检查.

  • 标签: 公司制度 资本制度 中国 改革 授权资本制 《公司法》
  • 简介:土地是农民最基本的劳动对象和经营基础,保障农民的土地财产权利是农民权益保障中非常重要的一个方面。由于现行的土地征用制度基本形成于计划经济时代,其赖以存在的制度环境和服务目标已经转变,不适应性和滞后性日益彰显,引发了大量的农民上访、对抗事件。鉴于土地征用制度在今后相当长一段时期都将是一个涉及面甚广的公共问题,本文在制度层面对现行土地征用体制存在的缺陷和不足进行分类和归纳,提出新的土地征用制度,以保证经济持续健康发展中。改革土地征用制度,保障农民土地权益。

  • 标签: 土地征用制度改革 农民利益 经济发展 土地管理 征地范围 结构调整
  • 简介:新中国成立之初,国家重点发展工业,要农业为工业输血.由此形成了工农产品之间严重的价格剪刀差,城乡生活水平差距拉大,吸引了大量农村人口流入城市,造成农村劳动力短缺、城市食品短缺等,国家便于1958年实行《户口管理条例》,严格控制农业人口迁往城市,最重要的手段是严格区分农业户口和非农业户口,从此"城里人"、"乡下人"、"本地人.、"外地人"的概念深入人心,给所谓的"乡下人"、"外地人"心理上投下了厚重的一层阴影.

  • 标签: 中国 小城镇建设 农村经济发展 基础设施建设 户籍制度改革
  • 简介:推行公务卡制度改革,在预算单位公务支出领域引入银行卡管理,减少现金使用,提高公务支出透明度,强化财政监督,是深化预算管理制度改革,加强财政管理的必然要求。从2007年下半年开始,黑龙江省于2007年底启动了公务卡制度改革试点,2008年全面推进了改革工作。截至目前,全省省本级及8个地级市(哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、

  • 标签: 预算管理制度改革 公务 稳步推进 预算单位 财政监督 财政管理
  • 简介:行政审批制度是计划经济的产物。随着市场经济体制的建立,行政审批制度的问题越来越突出。一是审批事项设置太多。有些是由部门自主决定的,有些是由市场调节决定的。二是审批环节过多,审批周期过长。许多审批事项由政府不同部门层层审批,造成不必要的重复和时间的浪费。三是审批事项的法律依据不充分,

  • 标签: 部门 行政审批制度改革 市场调节 计划经济 市场经济体制 决定
  • 简介:长期以来,我国的教育制度存在着教育的行政化和教师意志主导化的问题,这是教学质量难以真正提高的根源,必须通过课堂制度改革,实行'精讲、导思、多练'的课堂教学制度,切实抓好教学方法、考试方法和教学组织管理等方面的改革,促使教学质量质的飞跃.

  • 标签: 课堂制度 改革 教学质量 组织管理 教学方法 考试方法
  • 简介:笔者认为,造成农民负担过重及相关矛盾难以解决的主要原因,主要是现行农业税费制度不尽合理,与日益建立的社会主义市场经济体制的要求不相适应。为此,笔者从分析现行农业税费制度的角度出发,提出如下改革思考:

  • 标签: 农业税费 制度改革 农民负担 社会主义市场经济体制 合理 相适应
  • 简介:征地制度改革的基本思路是“缩小范围、增加补偿”。然而征地制度提供建设用地和集聚资金的社会经济功能,使得目前的改革思路难以实现。发展集体建设用地使用权市场成为加快征地制度改革的突破口。发展集体建设用地使用权市场不仅有法律依据,也有现实基础。合理的市场发育模式与公正的土地价值分配机制是集体建设用地合理有序的进入市场制度保证。

  • 标签: 征地制度 改革 集体建设用地 使用权市场