简介：《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》明确提出要开征社会保障税,这是我国税制改革的又一重要内容。经过二十多年的改革开放,我国已经具备了开征社会保障税的基础,及时开征社会保障税,对于完善我国的社会保障和社会福利制度具有十分重要的意义。一、社会保障税的功能社会保障税是指为社会保险制度提供资金来源,以各类企业和个人工资薪金所得为征收对象的一种税收。社会保障税在税收收入方面对经济波动的反应比较迟钝,主要原因是社会保障税的累退性质。由于社会保障税采用比例税率,当所得波动时税收收入的波动充其量与之成比例。在经济繁荣时期,对于工资收入已超过社会保障税最高应税

简介：2006年是国民经济和社会发展第十一个五年计划的开局之年，总结交流2005年和“十五”期间财政社会保障工作取得的成绩和经验，分析财政社会保障工作面临的新形势，努力做好2006年社会保障工作，对顺利实现“十一五”规划提出的扩大就业、完善社会保障体系、理顺收入分配关系、提高人民群众健康水平，推进社会主义和谐社会全面、协调、可持续发展的目标具有重要意义。

简介：美国和英国是保险精算技术的发源地，也是精算技术在社会保障领域应用最早的国家，政府部门都较早建立了负责社会保险精算工作的专门机构，社会保险精算管理体制相对完善，积累了宝贵的经验，并拥有成熟的精算技术。

简介：建立和健全社会保障体系，必须借鉴国际经验。近年来，世界各国面对人口老龄化的冲击，为了解决政府社会保障负担过重，管理成本过高，效率低下等问题，纷纷对其自身的社会保障制度进行反省，掀起了一场社会保障制度改革潮。归纳起来，主要有以下几个特点：

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简介：社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要支柱,也是国民经济正常运行的基础之一。健全的社会保障制度包括社会福利、社会保险、社会救济、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累保障等几个方面。江泽民同志在党的十五大报告中指出,要“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人账户相结合的养老、医疗保障制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障”。这说明,建立科学的、合理的、具有中国特色的社会主义保障体系,直接关系到我国经济体制改革的成败,关系到全社会的稳定和发展。

简介：1998年10月，我参加了国家财政部在德国举办的“中级财政管理培训班”，在德国进行了为期一个月的培训考察。在德期间，我们拜会了联邦财政部、汉堡州财政部、劳工局、储备银行、汉堡大学政治研究所、德国亚洲经济研究所、毕马威会计公司，同时还参观考察了尼奥普兰客车公司、空中客车公司、宝马汽车公司等大型企业的生产和财务管理情况。

简介：加快城乡社会救助制度构建，已成为建设和谐社会的一项基础性工作，具有十分关键的意义。当前统筹城乡救助制度构建，迫切需要做好以下几个方面的工作。

简介：西班牙与希腊两国的社会保障体系几乎覆盖全部社会成员，做到这一点，实属不易，那么他们是怎么做的呢？首先，重视特殊群体特别是农民的社会保障。例如，在希腊，政府非常重视农业和农民问题，认为农民保险问题解决不好，会影响社会稳定。过去农民收入太低，农民保险一度全部由国家负担，国家通过各种渠道，为农民缴纳保险金。之后农民的社会保障制度进行了改革，规定农民自己也要承担一部分社保费用，农民保障标准分为三个级别、七个大类，对任何一类，农民个人负担１／３，国家负担２／３。参加哪一类，由农民自由选择。随着进一步的改革，将逐步改为农民自己负担２／３，国家负担１／３。其次，社会保障基金征收形式，部分为强制性，部分为

简介：一、精算科学是保险和社会保障事业健康运行的基础精算科学是保险和社会保障事业建立和健康运作的数理基础。它以概率论和数理统计为基础，与人口、社会、经济有关科学相结合，对风险事件进行评价，对各种经济安全方案的未来财务收支和债务水平进行估计，使经济安全方案建立在稳定发展的财务基础上。

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简介：现代企业制度审计调查的内容与方法李春兰，吴秀文在建立和发展现代企业制度的过程中，将会出现许多带全局性、方向性、政策性的问题，需要调查研究，为有关部门决策提供参考意见，审计机关作为高层次综合经济监督部门，首先应从当前现代企业制度刚建立但不完善的情况出发...

简介：随着市场经济的深化和农村改革的发展，如何建立与之相适应的农村社会保障制度，已成为人们日益关注的焦点。我国有9亿多人口生活在农村，长期以来，农村社会保障制度发展严重滞后，广大的农民一直游离于社会保障线之外，这种状况极大地制约了我国农村经济的可持续发展。同时，也阻碍了我国城市化和农业现代化的进程，与建立小康社会的目标也相去甚远。因此，积极探索农村社会保障制度建立的路径显得尤其重要和迫切。

简介：国外一些国家在战后普遍实行了社会保障制度，这些社会保障制度对缩小贫富差距，缓解社会矛盾，促进社会和谐与公正以及维护社会稳定起到了一定的作用，但也暴露出了许多矛盾和问题，需要进一步调整和改革。分析、比较、借鉴这些国家社会保障制度的特点与经验教训，对我国社会保障制度的改革与完善，具有十分重要的现实意义。

简介：<正>我国社会保障制度经过二十多年的探索实践和不断发展,取得了很大的成绩,为我国经济建设和社会稳定发挥了积极作用。随着经济社会环境的变化,如何进一步深化改革,加快建设与我国经济发展水平相适应的社会保险制度,实现社会保险事业全面、持续、协调、健康发展,是值得我们认真思索和研究的—个重要问题。一、现有社会保障制度存在的缺陷

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简介：始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。

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