简介:图书出版经营的垄断体制、定价虚高和图书内容类同化是当今图书市场畸形发展的表现,各出版商和图书批发商为了在市场立足和发展,纷纷使出“杀手锏”引诱犯罪,高校部分图书采购相关人员经不起考验中招落马,也因“利在其中”相应带来图书采购决策的随意性、资金使用和管理不规范、图书采购质量的下降等问题。为应对图书市场混乱和防止腐败,全国上下掀起反商业贿赂的专项行动,高校相继出台图书采购公开招投标制,随着采购招投标的施行,逐渐暴露出采购制度的不完善、操作的不规范等问题,当前图书采购经费资金相对缺乏,但资金使用效益不佳的现象还比较突出。本文从事前的决策审计、事中实施审计和事后效益审计的角度来探讨如何加强图书采购的全程监督,旨在提高图书采购资金的使用效益。
简介:当前,宏观经济调整已初见成效,但是微观经济还不尽人意,国有企业亏损进一步扩大,出现了国有企业全行业亏损的情况,国有企业面临困境.陷入困境的国有企业为了摆脱困境,大都采用划小核算单位,下属企业或部门实行独立核算、自负盈亏的方式来掼包袱、增效益.而在经济结构调整、进行现代企业制度建设过程中,又以“抓大放小”为方向,将原本一些一级法人单位按行业特点组建“航空母舰”式集团公司,来发挥整体优势.通过联合,壮大国有大企业的实力,来与国际上著名的跨国公司相抗衡.不管是划小核算单位还是联合的集团公司,对总公司来讲,已很难进行集权式的管理,分权化趋势已十分明显.但是分权以后如何有效的管理,如何使拥有了相当经营管理权的企业,能在总公司总体目标下组织生产经营,这对我们提出了一个新的问题.目前在分权管理中也出现一些问题,在总公司与分权机构之间貌合神离,各分权机构各自为政,对总公司的有关政策决定阳奉阴违,甚至拒不执行.总公司对下属单位也存在监管不严,放纵自任的情况.此外,分权单位为使自己业绩